【基本情况】  仪陇县人民法院（以下简称县法院）下设政治处，纪检组、监察室、办公室、研究室、立案庭、刑事审判庭、行政审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、审判监督庭、执行局、司法警察大队、新政人民法庭、金城人民法庭、马鞍人民法庭、永乐人民法庭、复兴人民法庭、立山人民法庭、大寅人民法庭、日兴人民法庭、观紫人民法庭。法院有中央政法编制120人，2008年底实有在职干警68人，其中法官48名，书记员14人，法警6名。因人员流失严重，队伍极不稳定，案多人少的矛盾进一步加剧。2008年县法院以“解放思想，务实创新，精审强执，公正高效，科学发展，促进和谐”为工作思路，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥审判职能，妥善调处矛盾纠纷，全力维护社会公平正义，各项工作取得了新成效。全年共受理各类案件3167件，审结2970件，结案标的8500万元，结案率95.03%，各类案件法定期限内审结率100%；金城人民法庭、民事审判第一庭、执行局等7个集体，杨劲松、彭华、陈玉平等20名干警受到市中级人民法院表彰奖励。
　　【刑事审判】  共受理刑事案件125件，审结120件，对153名被告人做出有罪判决。坚持依法从重从快审理杀人、故意伤害、抢劫等暴力性犯罪案件，盗窃、强奸等多发性犯罪案件。对抢劫出租车司机的王映判处有期徒刑10年；对在仪陇县及阆中、巴中等地大肆盗窃生猪的李斌从重判处有期徒刑15年；对拐卖儿童的李兴开从重判处有期徒刑10年。加大对罚金刑的判处和收缴力度，依法收缴罚没款16万余元。注重以正确的社会价值观为导向依法处理新类型刑事案件，审结了全县首例雇凶伤人案，对被告人李大鹏判处有期徒刑3年；审结全县首例“伪造公司印章”案，对私刻公司印章的被告人杜玉辉判处有期徒刑。严惩国家工作人员职务犯罪和渎职犯罪，审结职务犯罪案件6件，判处犯罪分子7人。被告人苏明学在任仪陇县国家税务局立山分局局长期间，贪污税款13.8万元，被判处有期徒刑8年。
　　全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，注重刑事审判领域的人权保障。对安县籍被告人代长平交通肇事一案，为促进灾后重建，鉴于代长平案发后能投案自首，积极赔偿受害人的经济损失，取得了受害人的谅解，县法院依法对其免予刑事处罚，彰显了司法人性化。坚持“教育、感化、挽救”方针，进一步强化对未成年人犯罪的审判工作。在校学生汪某、周某等人故意伤害一案，县法院根据犯罪情节和悔罪表现依法对他们判处缓刑，让他们能重新进入学校学习，促使其改过自新。同时积极参与社会治安综合治理，共发布刑事布告2000多份，在新县城召开刑事公判大会两次；到案发地合作小学对被告人郭奎等人闯入学校殴打教师，寻衅滋事一案进行了公开宣判，有效震慑了犯罪，扩大了刑事审判的社会效果。
　　【民事审判】  共审结各类民商事案件2437件，结案标的4600万元。妥善处理企业改制及破产案件，将县委、政府的重大决策和部署与有关法律法规有机结合，加强与相关部门的协调联系，注重保护企业职工权益，促进企业改革。妥善办理涉重点工程案件，积极与四川荣生建设工程公司协调，调结了一起涉龙岗气田建设施工案件，既保障了建设施工的顺利进行，又为在工地水塘溺水死亡的女童的父母挽回经济损失20余万元。审结借款、买卖、工程承包等合同纠纷案623件，着力规范市场秩序，维护诚信经济活动。审结全县首批物业管理纠纷案件，促进了小区物业健康发展。审结房地产案件20件，制裁一房多卖、面积缩水等欺诈行为，促进了房地产市场健康发展。四川庆吉房地产公司在房屋买卖格式合同中以“建筑面积”代替“套内面积”误导购房者, 县法院依法判决其退还7户业主购房款12万元，有力维护了购房者的合法利益。精心审理婚姻家庭、抚养赡养、邻里纠纷案件1032件，注重维护家庭和睦和社会和谐。建立“民生绿色通道”，对事关民生的案件优先排期送达，优先排期审理。依法审结房屋拆迁、损害赔偿、就业就医、社会保障、劳动争议等涉民生案件352件，有力促进了民生问题的解决，推进了和谐仪陇建设。
　　【行政审判】  依法审理行政案件10件，审查非诉行政案件42件。积极构建行政争议化解新机制。加强与行政机关的沟通联络，依靠党委政府的支持与各方的配合，力争行政案件协调化解。原告宋某诉阆中市人民政府行政合同许可一案，院领导率承办法官先后5次前往阆中，协同当地基层党政干部以及原告的亲属给原告做大量思想工作，促使该案和解结案，避免了非正常访事件发生。高度重视新县城房屋拆迁、土地征用等可能引发群体事件，影响社会稳定的非诉行政案件的审查和执行，注重深入细致地做好当事人的思想工作，主动协调行政机关解决当事人的具体困难，促成15户被拆迁人与新县城建设指挥部达成协议，为新县城建设提供了有力的司法保障。
　　【执行工作】  全年共执结各类案件341件，执结标的3900万元。一是规范执行行为，促进执行公正。深化执行权运行机制改革，全面落实执行裁决权、实施权相互分离、相互监督制度，对评估、拍卖、标的款管理等容易出现违法违纪的重点环节加强了监督。二是创新执行举措，加大执行力度。采取新闻曝光、悬赏举报、限制出境、发布敦促令等方式，积极探索建立执行威慑机制。协调县公安局拟对四川蓉信科贸有限责任公司法定代表人采取限制出境措施，顺利执结了四川蓉信科贸有限责任公司拖欠四川浩源电力建设有限责任公司600万元欠款案。按照中央政法委、最高法院统一部署，启动了集中清理执行积案活动。开展“执行风暴”行动，共执结旧存案件42件，执结标的153.3万元。四是构建执行新格局，合力破解执行难。与金融、房管、国土、工商、公安等部门建立了联动威慑长效机制，部分案件借助外力得以执结。12月16日，县法院启动执行联动机制，与县交警大队、马鞍派出所、运政、路政、交管等部门联动配合，成功将在外躲债多年的被执行人黄某强制传唤到院，促使其偿还欠款7.1万元。五是注重以人为本，积极执行涉民生案件。全年执结追索赡养费案件3件，追索抚育费案件7件，交通事故赔偿案件63件，工伤赔偿案件11件，职工养老保险金纠纷案件3件，执行到位率均达到90%以上。开展岁末农民工维权专项执行活动，执结涉农民工工资和拖欠工程款案件17件，为农民工讨回工资和工程款170万元。开展了为期1月的涉高校学生案件专项执行活动，执结申请执行人为高校学生家长的案件5件，执结标的37万元。申请执行人10岁残疾女童刘婷住房在地震中全毁。5月15日，县法院执行法官不顾频发余震的危险深入地震重灾区为其讨回交通事故赔偿款10万元。
　　该院的执行工作得到了社会各界的高度评价。李果等5名农民工从广东给执行局寄来感谢信；被执行人付经林给我院送来了锦旗；永乐镇年近7旬的老汉刘旭为法官敬业精神所感动，主动代其子刘双全支付了7年之久的交通肇事赔偿欠款。3月，执行局被市中级人民法院荣记“集体三等功”。
　　【信访工作】  一是畅通信访渠道，搭建沟通民意的平台。开展院领导工作日轮流接访活动，参加县委书记大接访和集中接访活动，努力化解矛盾纠纷，积极引导当事人依法、有序表达意愿诉求。共接待群众来访685人次，处理群众来信580件。二是强化举措，倾力化解涉诉信访案件。构建“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、立案庭牵头、各部门广泛参与的“大信访”工作格局。层层落实责任，推行“五定一包” 工作模式，将挂牌信访案件按照性质分解到责任领导和责任法官，将涉诉信访化解稳控工作与办案部门和承办法官的岗位目标考核挂钩。院领导发挥表率作用，多次率包案法官深入许某、唐某等涉法上访老户家中作息诉息访调处工作。奥运会期间，行政庭副庭长李映泉同志常驻信访重镇马鞍，密切关注上访老户动态，多渠道做思想疏导和稳控工作。完善督察督办机制，共组织召开7次信访工作领导小组会议，分析信访工作形势，逐案研究调处和稳控措施。三是积极争取县委政府支持，集聚化访合力。多次向县委、政府作专题汇报，对终结法律程序，已作出明确法律结论的10件信访案件及时上报县联席办，转辖区党委政府稳控。紧紧依靠党委总揽全局、协调各方的政治优势，通过对上访人实施司法救助、行政救助、社会救助等方式，有效化解了大量信访难案。上访人张某的申诉理由本不符合法律规定，但鉴于其年逾七旬，生活困难，县法院积极协调相关部门为其解决了城镇低保、医疗保险，并列为“送温暖”结对帮扶对象，长达20年多年的老上访户张某息诉罢访。全年共办结中省市挂牌信访案件5件，息访4件，办结率100%，息访率为80%；办结县挂牌信访案件10件，息访10件，办结率100%，息访率100%，为北京奥运会顺利召开营造了良好的法制环境。院长徐元被南充市委、市政府评为“全市信访和群众工作先进个人”，李映泉被市中院评为“全市法院涉诉信访工作先进个人”。
　　【审判监督】  实行案件督办、催办、警示等制度，促进审判工作的高效有序运转，促使法官审限意识不断增强，有效地避免了久拖不决和超审限等问题。坚持案件评查和质量通报制度，严格程序、坚持标准，累计评查各类案件2431件，对评查中发现存在明显质量问题的52件案件进行了通报。全年各类案件上诉率为6.7%，上诉案件的改判率、发回重审率较2007年同比下降3%和3.2%。
　　【队伍建设】  坚持以“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”为指导，扎实开展“大学习、大讨论”活动，努力解决法官在宗旨、理念等方面存在的问题。加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。以开展“三大主题”活动为契机，推进“学习型”法院建设。组织干警参加各类业务培训56人次，拓宽干警理论视野；鼓励干警通过参加学历教育、司法考试等方式提升专业素质。认真组织开展 “三赛两评”活动，即开展法官庭审竞赛、法警比武竞赛、书记员技能竞赛和审判执行人员法律文书评比、政务人员公文和调研材料评选活动，培育和树立不同岗位的标兵。积极组织法警参加市中院的部署的法警比武大赛；扎实开展计算机、局域网操作技能培训，严格组织过关考试。通过培训练兵活动，建立了相互借鉴、相互学习、相互激励的工作机制。