同志们：
　　春节假期刚过，就召开这次全县经济工作会议，主要任务是贯彻落实中省市有关会议和县委十一届九次全会精神，安排部署全年经济工作，非常重要，非常及时。前面，任明同志宣读了县委、县政府的表彰决定，一批先进集体和个人受到了表彰奖励；会上印发了系列文件，希望大家认真学习贯彻；陈科同志作了全面安排，讲了很好的意见，我完全赞同，大家务必按照要求抓好落实。下面，我再强调讲三点意见。
　　一、客观估价成绩，明确目标开好局
　　过去的2009年是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是仪陇经济发展取得显著成绩的一年。一年来，我们主动适应宏观经济形势的变化，充分发挥三大优势，扎实推进五大重点，抢抓机遇，奋力拼搏，努力战胜了各种困难和挑战，县域经济保持了又好又快发展的良好态势，呈现出以下几个特点。一是发展速度快。各项主要经济指标继续保持高位增长，去年年度目标考核，综合排位我县位列全市第二，挂牌考核的13项主要指标中，我县有8项指标位居全市前三名，项目建设、城乡建设与环境保护和地方生产总值、工业入库税金、固定资产投资增幅位列全市第一。县城建设、农村公路等重点工程快速推进，生产生活条件明显改善，城乡面貌变化大，县域经济总体步入了快速发展的良性轨道。二是运行质效好。产业培育强势推进，发展质效稳步提升，一、二、三产业比由上一年的42：30.4：27.6调整为目前的39：34：27，工业企业效益良好，农业主导产业规模逐步壮大，县城商机人气日益繁荣；财政保障能力不断增强，收入结构更加优化，非税收入仅占一般预算收入的28.4%；金融态势良好，年末全县辖区内贷款余额较年初增长6.5亿元、同比增长397.7%，贷款增幅高于存款增幅8个百分点，金融企业利润翻了一番，金融和经济发展形成了良性互动的大好局面；群众收入、消费同步快速增长，生活质量明显提高；投资拉动势头强劲，一批打基础、利长远的重大项目已开始发挥效益。三是工作亮点多。县域经济在全面协调发展的基础上，工业、农业、商贸流通、城乡建设、项目推动等方面重点突出、特色鲜明，重点工作推进快、亮点多。龙岗天然气净化厂一期试采工程正式投产，白葛坝高新农业科技园全面建成，巴南高速公路全面开工，县城建设和城乡环境综合治理工作得到省委主要领导的肯定和好评，全省城乡环境综合治理工作现场会参观我县现场，特色亮点充分体现了工作重点，有力带动了全局发展。四是干事激情高。我们坚持以深入学习实践科学发展观活动为契机，始终高扬干事创业的主旋律，坚定不移地落实“快”和“实”的工作要求不懈怠，各级干部的思想观念进一步解放，真抓实干蔚然成风，发展意识、机遇意识、竞争意识、服务意识明显增强，全县上下形成了思发展、谋发展、抓发展、快发展的浓厚氛围。
　　成绩喜人、态势良好，但问题仍不容忽视，我们必须清醒认识到目前存在的矛盾和困难：一是产业培育总体仍处于起步阶段，发展水平较低，工业经济的支撑作用尚不明显，农业主导产业总体规模较小、效益不高。二是缺少投资大、效益高、带动强的大项目、好项目，个别项目前期工作太长、建设进度太慢。三是个别乡镇、部门和部分干部的思想还不够解放，存在自满倾向和畏难情绪，工作不够主动深入，抓落实的力度有待进一步加大，服务意识、工作效率有待提高，针对项目和企业的服务机制有待完善，经济发展环境仍需进一步优化。这些问题，需要我们在今年工作中认真研究并切实解决。
　　又好又快发展的良好态势是做好今年经济工作的前提和基础，紧扣重点、有针对性地解决矛盾问题是推进跨越发展的核心和关键。县委在去年底的全委会上，提出了建设革命老区经济强县的发展新定位，这是仪陇当前及今后较长一段时间跨越发展的总纲，今年是建设革命老区经济强县的开局之年，特别重要、尤为关键。为抓好今年经济工作，县委、县政府印发了工业、农业、商贸流通等产业发展和项目推动文件，明确了年度目标、任务和举措，各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，按照既定的目标任务，进一步坚定信心，主动作为，乘势而上，迅速开启建设革命老区经济强县新局面。
 

　　二、紧扣目标任务，突破重点促跨越
　　今年经济工作的思路目标已经明确，任务举措已经清楚，各级各部门要紧扣目标任务，立足自身实际，更加注重谋划长远促发展，更加注重围绕重点求突破，更加注重创造性地贯彻落实，全力抓好以下三个方面的工作。
　　（一）要坚定不移地把产业培育作为核心战略。产业是经济的核心和命脉，仪陇发展最大的“短板”是产业，落后的根源在产业，必须紧紧扭住产业培育这一核心，在拓展规模上下功夫，在提升质效上求突破，不断壮大经济实力。一是要把工业强县战略摆在更加突出的位置。继续按照“建园区、夯基础，重招商、优服务，抓优势、强支撑”的思路，加快工业集中区规模拓展和基础配套建设，全力争创省级工业园区。紧紧围绕农副产品精深加工、天然气利用及硫化工等发展重点，注重择商选资，着力招优引强，提升产业层次，壮大工业总量，主动上门招商、敲门招商，突出抓好集中招商，尤其是5个专业招商小组必须坚持常年蹲点、主动出击，全力做好项目推介、信息收集、衔接沟通等工作，真正招引一批发展潜力大、科技含量高、竞争力强的企业入驻，尤其是要在招引大型天然气及硫化工项目上取得突破。进一步优化工业发展环境，积极推动全民创业，鼓励发展中小企业，增加企业数量；切实加大履约清理力度，督促企业依约依规办事，促使企业早建成、早投产、早达产；认真帮助企业解决好融资、用工、审批办证、生产要素等具体问题，大力支持企业实施技改扩能和打造品牌，加大企业技改力度，扶优扶强现有企业。二是要大力推进农业产业化进程。仪陇是农业大县，任何时候都不能放松农业产业发展。培育好一项产业是个艰苦漫长的过程，不可能一蹴而就，不能一遇困难就退缩、一遇挫折就改变、一出成效就松劲，必须坚定信心、扭住不放、坚持不懈；必须充分调动群众积极性，深入下去开好村组干部会、群众会、院坝会，搞好组织发动，抓好政策宣传；必须真正沉下身子深入村组农户、田间地头，加强指导和督促，不要想不出现任何问题和波折，关键是要针对问题，研究落实好解决的办法。要继续坚持“立足工农互动，主抓兔猪蚕业、稳推粮油果业、发展蔬菜药业”的思路不动摇，强化“育大户、引业主、扩规模、抓示范”的举措不松劲，抓住关键环节，认真研究解决产业发展中土地流转、技术服务、市场销售、利益联结等具体问题，不断壮大农业主导产业。要把抓好工业原料基地和蔬菜基地建设作为今年农业产业发展的重点，按照“政府引导、市场运作，企业主导、群众主体”的原则，依托农业产业化龙头企业，进一步完善订单种植、养殖模式，建好工业原料基地；要围绕县城周边和金城、永乐、马鞍等中心集镇，抓好蔬菜基地建设，满足市场需求。要不断完善奖惩激励政策，将奖补的重点向产业发展的关键环节倾斜，向大户和业主倾斜，切实提高资金补助效益；要坚持将产业发展与工作经费、干部目标奖挂钩，形成产业抓得越好、工作做得越多越好，工作经费就越足、干部福利就越好的导向，切实增强乡镇和部门抓好产业、干好工作的积极性和主动性。三是要进一步繁荣活跃商贸旅游。要继续按照“兴旅游、抓三产，聚人气、活商机”的思路，以县城为重点，进一步抓好特色街区、名品名店、各类专业市场、批发市场、农贸市场建设，全面提升餐饮、住宿、休闲、娱乐等传统服务行业水平，丰富发展金融保险、中介咨询等现代服务业，深入推进“万村千乡”市场工程、“新网”工程，扎实抓好家电、汽车、摩托车下乡工作，进一步繁荣三产、扩大内需。以琳琅山景区为核心，进一步完善旅游基础和配套设施，强化旅游资源开发和整合，突出抓好旅游品牌打造和宣传促销，真正让仪陇的红色旅游红起来、生态旅游热起来。
　

　　（二）要坚定不移地把项目推动作为重要抓手。实施项目推动战略是扩大投资、拉动增长的重要抓手，是仪陇追赶跨越发展的强大引擎。必须牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，大抓项目、抓大项目，以项目大投入带动经济社会大发展。一是要加快速度建项目。总体来看，去年的73个重大项目推进较快、效果较好，但也有个别项目督促不力、逗硬落实不够，前期工作准备时间较长，开工较慢，推进不平衡。在今年的项目推动战略中，我们确定了86个重大项目，各责任主体要立足“能早则早、能快则快”，续建项目要尽快开工，新建项目要抓紧做好前期工作，务必紧起来，尽快动起来，真正快起来；各牵头县级领导要定期不定期深入项目施工一线，加强督查督办，研究解决问题，确保按期或提前完成目标任务。二是要全力以赴争项目。近年来，我县争取到的项目个数、资金总额纵向比在逐年攀升，经济社会实现了快速进步。我们要清醒地认识到，在当前和今后较长一段时间，仪陇的发展主要是靠上级支持，中、省对西部地区、欠发达地区、对农业农村的支持很大，我们争取项目资金还大有可为。同时更要冷静地分析，要和周边县（市、区）横比，搞清楚自己争取项目资金究竟是比别人强还是弱，有没有吃了亏的地方；要和百万人口的县情相比，和仪陇发展实际相比，搞清楚我们需要争取哪些项目资金，还可以争取哪些项目资金，还需要在哪些环节努力；要更深入地审视自己，我们把政策究竟吃透用够没有，该争取到的是否都争取到了。这当中，我们既有成功的经验要总结，更有吃亏的教训要吸取，必须进一步强化“拼、抢、夺”的意识，真正吃透用足各项政策，进一步拓宽视野，从仪陇发展差距、从群众需求中谋项目，及早沟通衔接，找准争取时机，抓住关键环节，能争取到的项目，要全力以赴、志在必得，可能性小的项目，也要千方百计、不遗余力，努力争取更多的项目落户仪陇。三是要抓紧做好“十二五”规划。做好“十二五”规划对仪陇未来发展意义深远、至关重要，县委、县政府成立了专门的领导小组，各级各部门务必将此项工作纳入重要议事日程，结合自身实际，组织专门力量，加强对前瞻性、全局性、战略性重大事项的研究，积极对接国、省“十二五”规划编制政策，及时把握编制动向，立足资源优势、特色产业和发展需要，着眼打基础、利长远，从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手，放开思路，超前思考，大胆设想，认真编制好我县“十二五”规划，统筹谋划好一批事关仪陇长远的重大产业、重大基础、重大民生项目，为加快发展增添新动力、拓展新空间。
　　（三）要坚定不移地把城乡建设作为基础工程。进一步加强统筹、加大力度，加快推进城乡建设，切实改善基础条件，不断提升品位档次。一是要加快推进城镇建设。要紧紧围绕建设21世纪现代化山水园林城市的总体目标，加快推进县城建设，按照“适度拓展骨架、稳步推进拆迁、不断完善功能、大幅提升形象”的思路，高标准、高水平抓好城市总体规划修编和各项专业规划编制；加快德昌大道、节点改造、防洪堤及滨江大道二期、公园、殡仪馆及公墓等重点工程建设；适时适度出让土地，加快已出让地块开发建设进度；完善安置小区基础及配套建设，加强建成小区日常管理，有序推进回迁安置工作；切实加快国家卫生县城、国家园林城市、省级生态县创建步伐，强化城市综合管理，进一步优化城市功能、美化城市形象，提升城市品位，增强城市实力。认真落实规范小城镇建设相关文件，高度重视小城镇规划、建设与管理，加大小城镇建设项目争取力度，加快推进金城、马鞍、立山等重点场镇和中心集镇建设，辐射带动周边乡镇发展。二是要扎实抓好基础设施建设。坚持“产业基础优先、党建文明配套、全面整体推进”的思路，全力抓好统筹城乡发展新农村建设示范片，纵深推进全县新农村建设和城乡一体化试点；协助抓好巴南高速公路建设，积极争取广安至巴中高速公路、南充至汉中铁路在我县的有利走向和早日开工；扎实抓好以“路、水、土、电、沼气”为重点的农村基础设施建设，继续加大县乡道路维修整治力度，突出抓好通村水泥路建设，切实增强农业农村发展支撑能力。三是要深入推进城乡环境综合治理。继续按照“全面启动、全力推进，分类要求、分步实施，突出重点、抓好示范”的思路，深入推进城乡环境综合治理。坚决克服松懈厌战和自满情绪，牢固树立打持久战、攻坚战的思想，突出抓好环境优美示范县、示范乡镇、示范村创建工作，进一步巩固“六乱”治理，逐步完善基础配套设施，有序推进风貌治理，深入开展市民素质教育和农民自我教育活动，切实改善城乡面貌。
　

　　三、强化工作举措，真抓实干保目标
　　做好今年的经济工作，重在落实，贵在行动。各级各部门务必抓早抓主动，转变作风，真抓实干，全力确保各项目标任务圆满完成。
　　（一）要解放思想干事创业。激流勇进才能实现跨越，敢想敢干才有一流发展。必须以解放思想、更新观念为先导，充分整合利用外部资源、资金、技术、市场，善于借力借势发展，敢于算大帐、算长远帐。必须坚持以干事创业作为根本，围绕产业培育、项目推动、城乡建设等发展重点，大胆开展工作，深入研究和解决发展中的具体问题，真正把心思集中到“想干事”上，把本领体现到“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上。
　　（二）要转变作风攻坚克难。早在去年底，县委、县政府就分方面研究了今年经济工作，开年后又安排几个小组对上班情况进行了明查暗访，对项目开工建设情况进行了督查督办，目的就是要让大家尽快进入工作状态，尽快行动起来抓好落实。要按照“早、快、实、好”的工作要求，项目申报要早衔接、早落实，项目建设要快推进、快见效，各项工作都要快节奏、高效率，确保实现开门红，确保全面完成年度目标任务。要切实增强抓工作的责任感和紧迫感，坚决克服惰性倾向、消极思想和畏难情绪，凡是认准的事，都要雷厉风行、大胆地干。各级干部特别是领导干部要身先士卒，抓难碰硬，深入查找问题、认真研究对策，周密安排部署，确保干一件、成一件。
　　（三）要强化责任务求落实。针对今年全县经济工作重点，县委、县政府多次召开会议研究，并以文件的形式下达了目标任务，明确了举措重点，相对去年而言，有继承坚持，也有调整改进。会后，各级各部门要按照会议安排和文件精神，结合自身实际，深入研究贯彻意见，制定落实目标任务，核心是要将责任细化、任务量化，具体到每个阶段、每个环节、每个岗位，明确工作标准和完成时限，一级抓一级，层层抓落实。县级领导对自己分管和联系的工作，要主动担当，抓难碰硬，经常性深入基层、深入一线调查研究，解决具体问题，强力督办落实；县级部门要结合自身工作实际，真正深入下去，具体抓好落实；乡镇要建立起高效的执行机制，认真研究工作推进措施，一项一项抓具体，一件一件抓落实。
　　（四）要严格督查逗硬奖惩。要加强督查督办，继续推行领导督查、专项督查、实地抽查和明察暗访相结合的督查制度，对重大项目、重点工作，要跟踪督办，紧盯不放，查任务是否落实、进度是否达到、奖补是否到位、效果究竟如何，做到安排工作有案可查、进展情况及时反馈、出现问题及时协调、落实不力及时问责；要进一步加大考核奖惩力度，继续实行分类考核，突出产业培育、项目推动、环境治理等考核重点，严格按照考核等次奖优罚劣、奖勤罚懒、重奖重惩，合理拉大分配差距；要加大问责力度，对于那些工作长期滞后、整改没有起色的单位和个人，要按照领导干部“能上能下”的规定和要求，严格给予组织和纪律处理，努力形成干事创业、勇争一流的浓厚氛围。
　　同志们，新年新气象，新年新辉煌。让我们进一步振奋精神，坚定信心，顽强拼搏，奋发有为，迅速开启革命老区经济强县建设的新局面，努力推动仪陇经济社会又好又快发展！