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农业农村局智能职责正文区定位 (一)统筹研究和组织实施全县“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、渔 业、农业机械化、农垦等农业领域工作的法律、法规。参与涉农 的财税、价格、收储、金融保险等政策制定。   (二)统筹实施乡村振兴战略,牵头组织改善全县农村人居 环境工作。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文 化、农村基础设施和乡村治理。指导农业遗产的保护传承和开发 利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。   (三)拟订深化全县农村经济体制改革和巩固完善农村基本 经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革 有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织 发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规 划并组织实施,指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、 新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。   (四)指导全县乡村特色产业、农产品加工业(产地初加工)、 休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管 理工作。组织拟订并实施现代农业园区的规划,负责现代农业园 区评定推荐工作。提出促进大宗农产品流通政策建议,研究制定 大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品 品牌,组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建 设,推动数字农业发展。监测分析农业农村经济运行。负责农民 增收和农业统计工作。   (五)负责全县种植业、畜牧业、渔业、农垦、蚕业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食、畜牧产品、经济作 物等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营 体系,指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水 产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调 整和产品品质改善,促进农村绿色发展。负责渔政渔港、网具监 督管理。   (六)负责制定全县农业全产业机械化、智能化、数字化发 展规划并组织实施。组织开展农业机械重大技术攻关和关键技术 开发,引进、示范和推广农业机械新技术、新机具,指导全县农 业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库 棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。承担农业机械使用安全 监管。   (七)负责全县农产品质量安全监督管理。组织开展农产品 质量安全监测、追溯、风险评估,参与制定农产品质量安全地方 标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设;推 荐并依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认 证、农产品地理标志登记保护和监督管理。   (八)组织开展全县农业资源区划和资源保护工作。指导农 用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生 野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导设施农业、 生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利 用、农业生物质产业发展。   (九)负责全县有关农业生产资料和农业投入品的监督管 理。组织农业生产资料市场体系建设,承担农作物种子(种苗)、 食用菌种、蚕种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药(渔 药)、饲料、饲料添加剂等农业生产资料和兽医医疗器械、肥料、 农膜等农业投入品的监督管理职责。牵头负责“瘦肉精”监督管 理工作,组织兽医医政、兽药(渔药)药政药检工作,负责执业 兽医和畜禽屠宰行业管理。会同有关部门监督实施农业生产资料 国家标准和地方标准。   (十)负责全县农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。 监测、核查、上报农业灾情;组织种子、种苗、肥料、兽药(渔 药)等农业生产救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排 建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。牵头起草动植物防疫和检 疫的规范性文件,指导动植物防疫检疫体系建设,监督管理县内 动植物防疫检疫工作,上报疫情并牵头组织扑灭。组织植物检疫 性有害生物普查,牵头管理外来农业物种。   (十一)负责全县农业投资管理。提出农业投融资体制机制 改革建议。编制中央、省级、市级和县级投资安排的农业投资项 目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限申报农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。   (十二)负责全县农田建设管理。拟订农田建设发展规划, 提出农田建设项目需求建议。负责全县农田建设管理、高标准农 田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发涉及农田建设项目、 农田整治项目、农田水利建设项目的计划,并组织实施和管理。   (十三)制定全县农业科研、农技推广的规划、计划并组织 实施,牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指 导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织农作物、畜禽、 水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、 示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品 种保护。   (十四)指导全县农业农村人才工作。制定农业农村人才队 伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指 导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工 作。   (十五)牵头开展全县农业对外合作工作。承办政府间农业 涉外事务,参与拟订对外开放政策和外向型农业发展规划,指导 外向型农业发展。组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作, 组织开展农业投资促进活动,推动农业开放合作。   (十六)统筹协调和监督指导全县农业综合执法。负责监督 指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,负责由县本级办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。   (十七)负责国有农场土地的保护、利用和管理,指导国有 农场的改革与发展。   (十八)依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工 作。负责农业机械、农(兽)药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安 全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安 全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康 工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监 督检查计划并组织实施。   (十九)承担办事机构设在县农业农村局的县委、县政府议 事协调机构的具体工作。   (二十)负责职责范围内安全生产、职业健康、应急管理、 生态环境保护和审批服务便民化等工作。   (二十一)履行法律、法规、规章规定的其他职责,完成县 委和县政府交办的其他任务。(二十二)职能转变。   1.统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,促 进农业绿色发展、高质量发展,推动农业全面升级、农村全面进 步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。    2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的 监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监督、最严厉的处罚、 最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。    3.深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相 同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,加强事中事后监管, 切实提升支农政策效果和资金使用效益。    4.统筹推进承担行政职能的事业单位改革。县水产渔政局不 再承担渔政渔港、网具监督职责;县动物卫生监督所不再承担兽 医医政、兽药(渔药)药政药检和畜禽屠宰行业管理职责;县农 机监理站不再承担农业机械事故责任认定、调解处理和组织指导 全县农业机械安全监督检查职责;县植保植检站不再承担植物检 疫监督管理职责;县农村合作经济经营管理站不再承担农村土地 承包、土地流转等行政管理职责;县种子管理站不再承担农作物 种子行政执法、质量监督和市场监管职责;县土壤肥料工作站不 再承担高标准农田和耕地质量、肥料质量和市场管理职责;县农 村能源建设办公室不再承担农村能源建设和产品质量监督管理 职责。县农业农村局所属事业单位不再承担相关行政职能,交由 县农业农村局机关有关内设机构承担。(二十三)有关职责分工。    1.与县商务和经济信息化局的有关职责分工:县商务和经济 信息化局负责农产品加工业(精深加工)相关工作。县农业农村 局负责农产品加工业(产地初加工)相关工作。县商务和经济信 息化局负责农业装备工业相关工作。县农业农村局负责农业机械 化相关工作。        2.与县文化广播电视和旅游局的有关职责分工:县文化广播 电视和旅游局会同县农业农村局建立健全协同配合机制,推动乡 村旅游工作。县农业农村局负责休闲农业推动工作。    3.与县市场监督管理局有关职责分工:县农业农村局负责食 用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业 前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产 加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。县农业农村局负责 动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监 督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制, 加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。    4.与县卫生健康局有关职责分工:县农业农村局负责狂犬病 犬只免疫及疫情监测。县卫生健康局负责人用狂犬病疫苗的供 应、接种和病人的诊治。    5.与县发展和改革局有关职责分工:县发展和改革局负责农 村能源的指导协调。县农业农村局承担农村能源建设管理和农业 生物质可再生能源的综合开发与利用。    6.与县行政审批局有关职责分工:县行政审批局负责农业农 村局已划转的行政审批事项的受理、审查、决定、送达及听证等 职责。县农业农村局负责未划转的行政审批事项的审批,负责对 本行业行政审批事项的事中事后监督管理;负责协助报送省、市 部门审批事项;负责协助县行政审批局开展联合踏勘、联合评审 等工作。
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