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仪陇县审计局关于仪陇县“三馆”建设及室内装饰与安装工程竣工结算的审计结果报告

来源:审计局     发布日期:2018-09-30     点击数:1 人次

仪陇县审计局

关于仪陇县“三馆”建设及室内装饰与安装

工程竣工结算的审计结果报告

 

    根据《中华人民共和国审计法》第二十二条,仪陇县审计局对仪陇县文化体育和广播影视局实施的仪陇县“三馆”建设及室内装饰与安装工程竣工结算进行了审计。按照《中华人民共和国审计法》第三十六条,现将审计结果公告如下:

一、被审计项目基本情况

    (一)项目概况

     ⒈立项情况。仪陇县“三馆”建设及室内装饰与安装工程系仪陇县文化馆、图书馆、博物馆(以下简称“三馆”)灾后重建与规划展览厅建设项目及其室内外装饰和安装工程。该项目依据《仪陇县发展和改革局关于下达文化馆、图书馆、博物馆等建设项目灾后恢复重建投资计划的通知》(仪发改综〔2010〕16号)和《仪陇县发展和改革局关于下达仪陇县规划展览厅建设项目投资计划的通知》(仪发改综〔2010〕64号)立项建设,工程位于仪陇县新政镇春晖路,由仪陇县文体局组织实施,东北岩土公司勘察总公司进行地质勘察,中科院建筑设计研究院有限公司成都分公司进行工程设计。

    ⒉项目概算及资金来源情况。(1)仪陇县“三馆”建设及室内装饰与安装工程总投资31850000.00元,其中:土建及配套工程费19623000.00元,设备设施购置费7327000.00元,其他工程费4900000.00元。资金来源为灾后重建资金及地方配套资金。(2)规划展览厅建设总投资3000000.00元,资金来源为上级补助及自筹。

    ⒊项目建设内容及计划工期。恢复重建县文化馆、图书馆、剧场、文物管理所、张思德纪念馆等建筑面积8000平方米,计划工期24个月;新建规划展览厅面积1000平方米,计划工期12个月,纳入“三馆”灾后恢复重建项目一并规划建设。

    ⒋财政预算评审情况。(1)仪陇县“三馆”建设及室内装饰与安装工程经仪陇县财政局评审,预算审核认定金额为19908418.00元(仪财投核〔2010〕106号),其中:土建18594845.00元、安装1313573.00元。施工过程中,经县委县政府同意,新增地下车库,财政评审预算认定金额为2549709.00元(仪财投核〔2011〕62号)。(2)为提升城市品位,完善城市功能,经县委县政府同意,对“三馆”室内装饰及安装提档升级,经财政评审预算认定金额为16897279.00元(仪财投核〔2012〕265号)。

(二)项目招标投标及合同签订情况

   ⒈仪陇县“三馆”建设项目

2010年3月25日,仪陇县发改局、仪陇县招标办公室发布《仪陇县工程建设项目招标事项核准意见书》(仪发改招标核准〔2010〕26号),要求该工程招标采取委托招标形式。对施工安装、重要设备和材料、采取公开招标方式。2010年4月12日,原仪陇县文化体育局与北京德基工程咨询有限责任公司签订《委托招标代理合同》,约定招标代理服务费按规定收费标准下浮20%计取。经公开招标,华北建设集团有限公司以19759530.00元中标承建,并于2010年9月8日签订《建设工程施工合同》,合同约定工期360个日历天,其中土建主体180日历天。工程施工由仪陇县建设工程安全监督站实施质量、安全监督,由四川子午建设监理有限公司进行监理,总监理工程师杨福刚。后经县委县政府批准,新增地下室工程,双方于2011年6月2日签订补充协议,约定合同价为2294000.00元。

    ⒉仪陇县“三馆”建设项目室内装饰与安装工程

原主体设计及公开招标已包含室内装饰与安装,为提升“三馆”使用功能,后经县委县政府主要领导同意,进行了室内装饰二次深化设计,经财政评审预算认定金额16897279.00元。未重新招标,由仪陇县“三馆”建设项目的甲乙双方仅签订补充合同,未约定合同金额。

(三)工程建设情况

     该工程属房屋建筑工程,框架、钢架结构,总建筑面积10794.52平方米,地上3层、地下1层,建筑高度22米。工程基础为桩基础,框架剪力墙结构、剧场大厅钢支架、保温隔热人字屋面及穹顶屋面;现浇水磨石楼梯,玉米石黄大理石楼地面,外墙干挂石材墙面、玻璃幕墙及铝塑板幕墙;内墙面为走廊石材墙面、块料墙面、装饰浮雕、生态木墙面;成品装饰门;安装配电箱、排风扇、各型灯具、灭火装置、水管等。工程于2010年9月16日开工建设,2012年6月竣工验收。

    审计结果表明,仪陇县文化体育和广播影视局按照建设基本程序完成了工程建设任务。但在该项目实施中也还存在但也存在超概算投资及多计工程结算价款问题。

二、审计发现的主要问题

    超概算投资。

    多计工程结算价款8389006元。

三、审计处理及整改情况

仪陇县审计局已依法出具了审计报告。对超概算投资17781263.00元未按程序审批,责令改正并按规定程序报批,申请调整概算

对多计工程结算价款的问题已责令建设单位调整多计的工程价款,并按实与施工单位办理工程价款结算。

 

 

                          仪陇县审计局

                            2018930


       
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