仪陇县人民政府办公室 关于印发《仪陇县2021年度推进化肥农药农膜减量工作方案》的通知
发布单位:政府办
发布日期:2021-04-07 16:14
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仪府办函〔202132


各乡镇人民政府,度门街道办事处,县级相关部门:

为进一步推进我县化肥农药农膜减量工作,现将《仪陇县2021年度推进化肥农药农膜减量工作方案》印发你们,请遵照执行。

 

 

                                                       仪陇县人民政府办公室        

                                                               202142



仪陇县2021年度推进化肥农药农膜减量工作方案

 

为贯彻落实长江经济带发展领导小组全体会议精神,进一步推进我县化肥农药农膜减量工作,切实保障农业生产、农产品质量和生态环境安全,结合县情实际,特制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平总书记生态文明思想为指导,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,突出生态优先、综合治理,促进农业由主要依靠资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变,推进化肥农药农膜减量,提高土地产出率、资源利用率。

二、主要目标

2021年底,全县化肥使用总量控制在2.48万吨以内,测土配方施肥技术覆盖率达95%以上,主要农作物测土配方技术覆盖率达100%,肥料利用率保持在38%以上,化肥使用减量800吨。全县建立农药使用情况监测网点30个以上,推广绿色防控和专业化统防统治融合模式,实现主要农作物病绿色防控覆盖率达40%以上,主要农作物专业化统防统治率45%以上,农药利用率达40%,农药使用减量20吨。推广使用厚度大于0.01mm,耐候期大于1年的地膜,实现一膜多用,农膜回收利用率达81%

三、主要措施

(一)实施化肥减量行动

1.推广测土配方施肥。科学运用芭蕉、义路、观紫等耕地质量固定监测点和全县土壤抽样监测成果,针对不同区域、不同作物、不同产量要求,合理制定《科学施肥技术指南》,引导农户选择测土配方专用肥,减少单质化肥使用量。2021年,主要农作物测土配方施肥技术实现全覆盖。

2.发展豆科绿肥种植。利用柑橘、蚕桑、花椒、药材等特色产业空行间作套种大豆、豌豆等豆科绿肥作物。利用玉米、小麦空行套作大豆、蚕豌豆等豆科绿肥作物。利用土壤瘠薄地块净作大豆、蚕豌豆等豆科绿肥作物。利用水稻田收获后种植紫云英等绿肥作物,施行翻压还田培肥土壤,减少化肥使用量。2021年,力争实现豆科绿肥种植面积5万亩以上,减少化肥使用量200吨左右。

3.推广作物秸秆还田。实行作物秸秆资源化利用,推广免耕直播秸秆覆盖、宽窄行栽培秸秆空行覆盖、秸秆田边地角堆沤腐熟、作物机械收割、秸秆机械粉碎等还田模式。鼓励社会化服务组织参与秸秆收集、转运、处理等。2021年,力争推广秸秆还田面积达97万亩,秸秆综合利用率达90%以上,减少化肥使用量400吨左右。

4.推广智能水肥一体。鼓励引导柑橘、蚕桑、蔬菜、药材等农业产业园区,采取人工智能灌溉系统,运用滴灌、喷灌、微灌等灌溉技术,加强水肥同步管理,促进水肥耦合与一体化下地,提高肥料和水资源利用效率。2021年,力争农业产业园区水肥一体化技术应用面积达到3万亩以上,减少化肥使用量200吨以上。

5.推进畜禽粪污资源化利用。对规模养殖场继续坚持“政府引导、财政补贴”方式,采取“规模养殖+沼气+社会化出渣运肥”模式进行粪污收集、贮存、转运、还田。引导有机肥生产企业与规模化养殖场开展合作,利用粪污生产商品有机肥,鼓励规模种植户使用有机肥替减化肥。全覆盖推行种养结合,严格养殖基地与种植基地签定消纳协议,就地就近消纳畜禽粪污。2021年,力争实现畜禽粪污利用率达到60%以上,商品有机肥施用面积达5万亩。

6.开展引领示范。深入推进全国绿色食品原料标准化生产基地建设,大力发展有机农业、绿色农业、循环农业,在双胜、赛金、永乐等乡镇建设10个千亩以上化肥农药减量增效示范片,统一技术标准、路径,带动全面两减

7.开展用肥情况调查。组织乡镇农技员、种植大户、农资经销商进行集中培训,提升化肥农药调查统计业务能力。各乡镇(街道)选取2-5个村、每村选择10户作为调查户,分别在春耕和秋冬种两个时期开展当年当季作物施肥情况调查,为肥料使用统计提供有力数据支撑。

(二)实施农药减量行动

1.加强病虫害监测和预警。在全县建立30个农作物病虫害监测网点,健全农作物和有害生物预警防控体系,加强农作物病虫害发生动态监测,准确把握病虫害防治时期,及时发布植保情报,指导群众进行科学预防。

2.深入推进统防统治。不断提升植保装备水平,引导农民专业合作社、龙头企业、农业服务公司、农民经纪人等参与社会化统防统治服务,有效提升病虫害防治组织化程度和科学施药水平,降低零星施药浪费,推进专业化统防统治向更高水平、更高层次发展。力争2021年全县专业化统防统治全程承包服务面积达到65万亩次。

3.积极推广绿色防控。因地制宜推广色诱、光诱、性诱、食诱等理化诱控技术,合理调节农作物的播期,清除田间带病虫杂草和枝叶清洁田园,人为干扰病虫越冬场所,降低越冬基数,逐步以生物农药替代化学农药等绿色防控技术,减轻病虫害发生程度。合理使用稻鸭共生、利用水稻田埂种植向日葵、杂糯间栽等生物技术。科学选用优质抗病虫品种,实行间混套作和轮作,注重田管和适时排灌等。2021年,力争全县主要农作物病虫害绿色防控推广应用面积80万亩次。

4.指导科学安全用药。大力推广高效低毒低残留农药和现代精准高效植保机械,严格控制施药时期,施药量,确保用药安全,推广低容量弥雾、静电喷雾、无人机等精准施药技术,以提高农药附着率、降低农药飘逸损失,减少农药跑冒漏。指导农民抓住水稻抽穗、玉米扬花等防治关键期,对症下药、计量用药,提高用药准确性,减少盲目、重复施药。

5.规范农药统计体系。将林业、粮食储备、市政园林和卫生纳入统计范围,规范统计口径,做到数据来源真实准确。在各乡镇(街道)选取2-5个村、每村选择10户作为调查户,建立调查指导示范点。根据作物生长周期开展对农药种类、实际使用量、施药器械等监测调查,做好农药使用量监测。

(三)实施农膜减量行动

1.严格地膜标准。禁止生产和使用不合格地膜产品,禁止生产销售厚度小于0.01mm,耐候期小于1年的农用地膜,从源头保证农田残膜可回收、可降解。

2.提倡一膜多用。合理调整作物播期,做好茬口衔接,养成一膜多用和重复利用习惯;推广果园生草、杂草覆盖树盘,LS地布控制杂草,减少地膜用量。

3.推广可降解地膜。加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品引进利用,降低应用成本,增加绿色产品供给。

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立以县委分管领导为组长,政府分管领导为副组长,县级相关部门、乡镇(街道)政府主要负责人为成员的推进化肥农药农膜减量工作领导小组。各部门、各乡镇要进一步细化工作方案,落实具体工作举措,进一步抓好化肥农药农膜减量工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,坚决扛起生态环保责任。

(二)强化宣传培训。广泛开展化肥农药农膜减量宣传,在关键农时季节、组织专家开展巡回指导和现场技术服务,采取现场观摩、田间教学等有效形式,面对面培训,激发广大人民群众自觉投身化肥农药农膜减量工作,主动建立化学农药、肥料、农膜使用台账,逐步形成政府引导、社会支持、群众参与的良好氛围。

(三)强化政策支持。统筹高标准农田建设、绿色高产高效创建、耕地质量提升、公共植保、社会化服务、畜禽粪污资源化利用及耕地轮作休耕制度试点等项目,发挥集合效应,形成政策合力,开展化肥农药减量增效示范片创建。

(四)强化督导考核。县政府办要协同纪委监委、目督办等单位定期、不定期对部门和乡镇(街道)落实情况进行督导检查,对工作推进不力、相互推诿扯皮等情况进行通报,造成严重影响的及时启动追责问责机制,严肃追究相关责任,同时扣减该单位生态环境保护相应目标考核分。

 

附件:仪陇县推进化肥农药农膜减量工作领导小组成员名单

 

 

 

 


附件

仪陇县推进化肥农药农膜减量工作

领导小组成员名单

 

 长:李虹波  县政协主席

副组长:苏长龙  县政府副县长

 员:徐勇民  县委办公室副主任

   县目标绩效管理办公室主任

   县纪委监委派驻县政府办纪检组长

邹茂钊  县发展和改革局局长

   县自然资源和规划局局长

   县农业农村局局长

宋贵平  县市政园林管理局局长

唐小强  县卫生健康局局长

各乡镇人民政府乡镇长,度门街道办事处主任

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