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行政复议决定书

发布机构:司法局     发布日期:2021-08-25     点击数:97

行政复议决定书

仪府复决字〔20212

 

申请人:XX,男,汉族,生于19XXXXX日,住四川省仪陇县XXXX村。

被申请人:仪陇县公安局交通警察大队

法定代表人:任永艺,大队长。

申请人不服被申请人202168日作出的《公安交通管理行政处罚决定书》(仪公(交)行罚决字〔20215113242400589066号),于202178日提出行政复议申请,本机关依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求:撤销仪陇县公安局交通警察大队仪公(交)行罚决字〔20215113242400589066号公安交通管理行政处罚决定书。

申请人称:201597日晚2130分在新政镇嘉陵西路饮酒驾驶川R63A60两轮摩托车被查获,县公安局交警大队开据了行政强制措施凭证(违法代码为100517120),当时被采取了扣留摩托车的强制措施。但在2015914日,申请人携带强制措施凭证和再不酒驾的保证书去交警大队处理违法行为时,被告知摩托车没有年检不能处理。车也被扣留了,也做不了年检,这个违法行为就一直没有得到处理。在后面几年间,申请人也试着去交警大队处理,但都被告之手续不全不能处理。交警大队的工作人员说等摩托车报废了,再通知他去处理。在接下来5年多时间申请人一直没有接到处理的通知,直到202168日接到交警大队的通知去处理201597日晚的交通违法行为。

本案存在两点异议:1.其在201597日发生了交通违法行为几次去处理都被告知手续不齐不能处理,现在手续依然不全为何能处理?其摩托车是什么时候报废的,报废的时候为什么没有通知申请人去处理2015年的违法行为。2.201910月,申请人申请增驾A2的时候,交通主管部门批准了,但在增驾考试合格取得A2驾驶证后并无任何违法违章行为(增驾时间为201910-20207月,花费1万多元),要扣24分作降照处理。综上所述,被申请人作出的行政处罚不合理,侵害了申请人的合法权益。

被申请人称:申请人XX2009310日取得B2驾照。201597日,申请人饮酒后驾驶川R63A60二轮摩托车被挡获,执勤民警当场向其开具了《公安交通管理行政强制措施凭证》(编号:5113243000282588),载明申请人实施饮酒后驾驶机动车、未取得机动车驾驶证驾驶机动车上道路行驶的违法行为。同月14日,申请人到被申请人处处理两项交通违法,但因其未能提供车辆行驶证、交强险保单等合法手续,故当天未能处理。2021531日和68日,被申请人先后通知申请人到县交警大队处理上述交通违法。202168日下午,申请人到县交警大队接受处理。

申请人2015年饮酒后驾驶二轮摩托车时,持有B2驾照,未取得摩托车驾驶资格,其行为违法了《中华人民共和国道路交通安全法》第22条第2款和第19条第4款,故按照《中华人民共和国道路交通安全法》第91条第1款和第99条第1款、第2款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第104条第2项的规定,对以上两项违法行为分别裁决,合并执行:处暂扣驾驶证6个月,罚款1300元,并按照《机动车驾驶证申领和使用规定》规定,记24分。

针对申请人提出的两点异议:1.2015年,申请人所驾驶的二轮摩托车逾期未检验,根据规定,其应提供行驶证、交强险有效保单、身份证及《强制措施凭证》资料才能处理。因申请人所提供的资料不全,工作人员无法受理该业务。2021年,全市公安机关交警部门开展酒醉驾积案集中清理专项行动,经被申请人通知,68日申请人前来处理。根据《机动车强制报废标准规定》,申请人所驾驶的二轮摩托车已达到强制报废条件,故申请人此次无需提供车辆的合法手续,便可处理。其次,申请人的车辆虽达到了强制报废条件,但被申请人尚未对该车做拆解报废处理,故未通知申请人,待被申请人集中处理报废车辆时,将通知申请人,并返还车辆报废的残值。2.申请人2015年实施的违法行为一直未处理,该违法行为始终存在。其于201910月申请增驾A2驾照时,未如实向南充市交警支队车管所申告自己曾于201597日实施饮酒后驾车及准驾不符的违法行为,其行为本就违反《机动车驾驶证申领和使用规定》第4条的规定。综上,被申请人认为其对申请人的处理无论是实体还是程序,均符合法律规定。申请人的异议不成立。

经查:201597日,申请人饮酒后驾驶川R63A60二轮摩托车时在嘉陵西路被被申请人挡获,经呼气式酒精测试单显示血液酒精浓度为43.9mg/100ml,申请人在测试结果单上进行了签字确认。执勤民警当场向其开具了《公安交通管理行政强制措施凭证》(编号:5113243000282588),载明申请人实施无证驾驶、饮酒驾驶机动车的违法行为,并要求其持该凭证在15日内到被申请人处接受处理。同月14日,申请人到被申请人处处理两项交通违法,但因其未能提供车辆行驶证、交强险保单等合法手续,故当天未能处理。202168日,申请人到被申请人处处理上述交通违法行为。被申请人对申请人进行了询问,告知其享有陈述、申辩权,并根据《中华人民共和国道路交通安全法》第91条第1款和第99条第1款、第2款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第104条第2项的规定,对其饮酒驾驶机动车和驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆的违法行为,进行分别裁决、合并执行,处以:暂扣机动车驾驶证6个月,罚款1300元,并按照《机动车驾驶证申领和使用规定》规定,记24分。

以上事实有下列材料予以证明:仪公(交)受案字511324300028258受案登记表、公安交通管理行政强制措施凭证(编号:5113243000282588)、呼气式酒精测试单、申请人的询问笔录、公安交通管理行政处罚告知笔录、机动车信息查询结果单、驾驶人信息查询结果单、申请人申请从宽处理申请书、申请人驾驶证丢失情况说明、收车单、道路交通安全违法行为处罚呈请审批报告书。

本机关认为:根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第二款:县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。之规定,被申请人对道路交通违法行为有管辖职权。

根据被申请人提供的呼气式酒精测试单和申请人的询问笔录等证据,能够证明申请人201597日实施了酒后驾驶机动车及准驾不符两项违法行为。被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》对其进行合并处罚,并无不当。

被申请人作出行政处罚前履行了受案、询问当事人、告知其享有陈述、申辩的权利、作出处罚决定、送达等法定程序,符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》的规定,程序合法。

至于申请人提出的两点异议,不影响本案行政处罚事实的成立。

综上,被申请人作出的行政处罚决定,事实清楚,证据充分,程序合法,依据正确,内容恰当,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,本机关决定如下:

维持被申请人作出的仪公(交)行罚决字〔20215113242400589066号公安交通管理行政处罚决定书。

如申请人对本复议决定不服,可自接到本决定之日起15日内向西充县人民法院提起行政诉讼。

 

 

                             仪陇县人民政府        

                                                         2021818


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