彭小军委员：

您提出的《关于加大招商引资力度促进区域经济快速发展的建议》议案已收悉，现将有关情况答复如下：

在县十四次党代会上，自县委领导到基层干部统一思想，上下一心，锚定工作方向，坚持“量力而行、奋发有为，干在实处、走在前列，严控风险、守正创新”工作基调，以高质量发展为主线，明确了我县工业发展方向要矢志不渝坚持以汽摩配为主攻方向的机械制造业发展，聚焦新能源、新动力电池为主的新材料产业园。近年来，县委、县政府高度重视在外仪陇籍企业家发展，按照“人才回乡、项目回引、资金回流、总部回迁”的总体思路，鼓励在外创业仪陇籍企业家带项目、带资金、带技术、带人才回仪投资兴业。同时，我县自2021年上半年开始集中选派一批优秀年轻干部，成立由科级干部带队的专业招商小分队，分别前往浙江、广东、成渝等地进行蹲点招商。

一、关于“要做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌”的建议

形象具有三大要素:认知、好感和信赖。就一个区域而言，区域形象对招商有着重要的作用和影响。可以说，是招商引资的关键。因此，塑造良好的区域形象其必要性是不言而喻的。

一是呕心制作宣传资料。为更好宣传仪陇和提升仪陇招商引资形象，我局在2021年特别制作视频和纸质宣传资料。一方面，邀请县融媒体中心围绕我县“4+1”产业定位和“培游产城”进行量身打造招商引资宣传视频。另一方面，聘用专业广告公司拍摄我县工业、城市及特色景点为纸质资料提供真实优质素材，并将制作的宣传手册、宣传折页、推介PPT等广泛运用于驻外蹲点招商和各类投资推介会。

二是主动参加各类展会活动。受疫情影响，近两年各类展会活动均有所减少，但是我县在严格遵守疫情防控政策之下，积极组织相关人员参加了南充市2021“开放年”、“进博会走进四川”活动、第十八届西博会、2021南充市（成都）投资推介大会暨项目合作协议签署仪式等7场活动；我县自主举办了汽车零部件项目投资推介会、宁波机械制造业投资项目推介会（因疫情取消）等2场活动。在第十八届西博会上，我县得到省活动博览局高度关注，特将9号登陆大厅右侧幕墙广告位用于宣传展示仪陇新形象，仪陇也是全省唯一一个以县为单位进行独立宣传展示的县。

三是优化营商环境树立良好口碑。金杯银杯不如群众的口碑。软环境的宣传能快速直击企业家内心，更能迅速让企业方了解到仪陇的地理环境和人文环境，更好展示思想大解放、政策大配套、环境大优化的内在含义。所有来我局洽谈合作企业，我局均会带领或让其自行与已落地企业深入沟通交流，通过落地企业家客观真实评价来展示我县营商环境，这一行为不仅获得来访企业对我县的投资环境极大认可，还进一步达到宣传我县的作用。其中较为典型的是玉环知名企业家来仪考察后，对我县给予高度评价“我县干部和环境就想空气一样清新”。

二、关于“要加强招商引资人才队伍建设，确保招商引资工作顺利实现”的建议

人才兴则国兴，人才强则国强。招商引资工作的开展需要强大的人才队伍支撑，更需要专业培训提升综合能力。一是寻找优秀人员。我局于2021年从乡镇、学校等单位共借调了11名优秀年轻干部，包括4名科级干部和7名一般干部，并成立由科级干部带队的专业招商小分队，分别前往重庆、广东和浙江等机械制造业发达地区进行蹲点招商。二是开展专业培训。为更好提升招商队伍质量和效率，去年以来共开展不低于5次专业招商知识培训，其中，由县委主要领导亲自授课，从县委、县政府顶层设计、仪陇总体定位、我县为什么要发展制造业的利与弊以及如何外出招商引资做了深度解析；由局机关的业务骨干现身说法，从自己亲身经历到苦练基本功，从角色转换到如何为客商服好务，从项目合同谈判到项目招引落地的招引技巧；邀请大学教授、金融税务、律师等专业老师就汽摩配、锂电池新材料进行系统分析和行业把关。2021年以来，共计开展小分队招商、蹲点招商40余批次，获取投资信息近800条，考察洽谈项目约150批次，实现新签约项目近30个。

三、关于“要加强招商引资项目管理和评析，促进招商引资实现预定目标”的建议

县委、县政府对招商引资一直坚持“企业真投资、项目能落地、政府可承受”三个原则，要求招商引资要提高站位，算大账、算综合账、算长远账，着眼项目未来的发展前景，算好发展账，如果只看眼前利益，工业就没有发展出路。招商引资过程中非常关键的一步是信息的甄别和研判，不但要辨别信息的真伪，还要了解该项目、公司、行业和产业的现状和趋势，了解该项目是否属于国家鼓励类、是否存在环保问题、市场前景是否广阔等等。为更好研判项目我局特规范形成仪陇县招商引资工作流程，简称“八步工作法”，该工作法全面概况招商引资工作操作流程，主要包括信息初判、编制计划、投资商洽、集体论证、部门会审、集体讨论、签订合同、跟进落地等八个步骤。在项目对接过程中最主要的三步是集体论证、部门会审、集体讨论。首先，由我局聘请律师对项目投资合同进行审查；其次，由分管领导召集县委办、县政府办、县纪委监委、县商经信局、县经管委、县生环局、县自规局、县司法局、县财政局、县审计局、县经合外事局等相关部门，对投资项目可行性进行初步判断，并对投资合同核心条款进行讨论；然后，将修改后是合同提交县司法局等部门审查，并完成公平竞争审查、合纪性审查、第三方审查和合法性审查意见；最后，需经过政府常务会议和县委常委会审定后签约。

项目签约后，我局将会同县经管委、县商经信等部门采取“一对一”后续全过程跟踪服务，协助企业做好安评环评、厂房租赁、水电气保障、营业执照、开设银行账户等，确保企业能如期开工建设、如期达产等。市经合外事局、县目绩办等部门也会对我县招商引资项目进行挂牌督查，定期检查项目进度及生产情况是否达标，确保签约项目能顺利达产。

对于小军委员等在外乡友企业，我局也将增进日常沟通，加强对接联系，协助有意愿的乡友能回乡创业，为仪陇的发展添砖加瓦，助力“老区振兴、红色旅游、美丽乡村”示范县的创建。

此函

联系人：赵姣

联系电话：0817—7225033

                          仪陇县经济合作和外事局

2022年6月16日