熊晓蓉代表：

您提出的关于《切实加强农村客运体系建设和管理》的建议已收悉。现将有关情况答复如下：

我县农村客运情况复杂，客流量小、客源不稳定、运力调度难（高峰时段运力不足、低峰时段运力过剩）、营运成本高、经营状况不佳。加强农村客运体系建设和管理既是广大群众的心声，也是我县推动城乡一体化发展的必然要求。根据代表意见建议，我县聚焦群众需求，在客运体系建立完善、非法营运打击和运输市场车辆管理三方面持续发力，不断规范市场、完善服务，切实增进民生福祉。

一、着力完善客运体系

（一）“金通工程”助推通村客运发展

作为四川省第二批“金通工程”试点县，我县结合实际制定了《仪陇县巩固脱贫攻坚成果开展乡村客运“金通工程”试点实施方案》，遵循“企业参与、优化组合、片区经营、确保畅通”的原则，采取班线客运、公交客运、预约响应三种运营服务模式，全面推进“金通工程”建设，全力打通群众出行“最后一公里”。以新政、金城、马鞍为中心，投入154辆通村客运车辆，实现了乡村客运微循环，解决了短途运输问题。2021年基本实现全县原877个建制村（社区）村村通客运，其中20个村通公交、594个村通班线客车、263个村实现预约响应式服务。

（二）客运基础设施日益完善

乡村振兴，交通先行。近年来，在县委、县政府的支持推动下，全县下达撤并建制村畅通工程（加宽）980公里，自然村通硬化路450公里，完善生命安全防护工程130余公里，建设幸福美丽乡村路、旅游路82.5公里，完成了G244、G245沿线招呼站（牌）全面修葺翻新工作，新建不锈钢港湾站22处，混凝土、木质、不锈钢结构招呼站447处，通村客运招呼牌877处。2022年，我县成功创建“四好农村路”省级示范县，为助推农村客运发展，加快实现农业农村现代化建设提供了强有力的支撑。

二、全力打击非法营运

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和《四川省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录（第二批）的通知》等相关文件规定，非法营运行政处罚权无法交由或委托乡镇人民政府（街道办事处）行使。为切实保障乡镇客运市场秩序，我县坚持“主动出击+接收举报”双向发力整治客运市场。

（一）重拳出击“打非治违”

同乡镇人民政府、公安交警开展联合执法行动，深入客运市场，规范运输秩序，营造良好的运输服务环境。2023年以来，共计查处非法营运车辆67辆，处罚款54.95万元，有力震慑了非法营运行为，保障了客运行业人员的合法权益，有效维护了客运市场秩序。

（二）高效处置举报案件

全面畅通12328和12345信访、求助、举报渠道，不断提升交通运输服务监督水平。对群众举报问题及时妥善处置，坚持首问负责、限时办结和服务回访，提升业务受理、办理效率，优化办理流程，严厉打击和查处道路客运非法经营活动和违法违规经营行为。

三、严格落实车辆管理

（一）严把准入“关”

通村客运工具主要为“小黄车”，各乡镇新增通村“小黄车”均需报请县人民政府批准同意。同时，新增车辆必须满足相关条件（符合“客运车辆营运版”技术等级要求；车龄准入年限不得大于三年，不得少于一个经营周期临近车辆报废年限；行驶证“车辆使用性质”为“公路客运”等）方可申请从事客运工作。

（二）严守安全“线”

坚持一车一档，督促运输企业完善车辆基本信息，加大对车辆技术档案和车辆维护工作的常态化管理，严格车辆动态监控，及时发现和纠正超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，坚决制止不安全驾驶行为，确保车辆运行安全。

在此，感谢代表对交通运输事业发展提出的宝贵建议，在以后工作中，我们将严格按照县委、县政府及行业主管部门的要求扎实做好各项工作，为全县人民群众提供更加安全、便捷、舒适的出行服务。

此函。