各村（社区）党组织、村（居）民委员会，镇属各部门，各相关单位：

现将《立山镇校园及周边环境综合治理工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共仪陇县立山镇委员会  仪陇县立山镇人民政府

2023年6月6日

立山镇校园及周边环境综合治理工作方案

为进一步净化校园及周边环境，营造良好教书育人氛围，维护社会稳定，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的二十大精神，以平安建设暨市域社会治理现代化工作为抓手，以全县开展校园周边环境综合治理为契机，以创建“平安校园”为目标，积极营造有利于青少年健康成长的社会环境，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题。

二、工作目标

通过集中开展专项行动，全面加强校园及周边交通安全、食品安全、治安和文化秩序等综合治理，确保校园及周边突出问题得到有效整治，安全隐患得到及时消除，校园及周边环境得到彻底改善，为广大青少年学生健康成长营造良好的学习、生活环境。

三、工作重点

（一）优化校园及周边环境。进一步加强派出所与学校、幼儿园沟通协作，开展校园及周边治安秩序维护。统筹安排警力，加大巡逻力度，做到上学放学时段校园门口“见警察”“见警车”“见警灯”，严厉打击到校滋事违法行为。坚决取缔校园及周边非法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点和游商摊贩，清理整顿校园及周边违章建筑等，规范校园及周边建筑施工环境。

（二）规范校园及周边交通秩序。加强对重要地段校园及周边道路交通管理，完善校园及周边交通标识，在主干道路校园及周边设立减速带，确保校园门口道路畅通、交通有序、通行安全。加强校车营运资质和安全运营情况的监督检查，确保校车安全运营。严厉打击接送学生的摩的、三轮车、“三无”车辆等，重点解决农村非法客运车辆接送学生上学放学问题。

（三）预防校园暴力犯罪。严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。建立学校、幼儿园周边治安形势研判预警机制，对发现的苗头性、倾向性违法犯罪问题，及时组织开展打击整治行动。对校园及周边流氓恶势力团伙，坚持露头就打，防止发展蔓延。对校园欺凌、霸凌，敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校案件，在严厉打击的同时，选取典型案例进行宣传，以震慑犯罪，增强师生的防范意识。

（四）确保校园食品安全。加强校园及周边食品卫生监管，全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节，完善管理制度，强化监管措施，确保学校食堂食品安全。大力整治校园及周边环境卫生，加大“三无”食品查处力度，严防出现群体性食物中毒事件。

四、工作措施

（一）健全组织领导

为切实抓好校园及周边社会治安环境整治工作，成立立山镇校园及周边环境整治工作领导小组，负责领导相关单位、部门联合开展此项工作，确保工作落实落地。

（二）明确职责分工

1.依法治理办：加强组织协调和监督检查，确保各村、各部门各司其职，共同抓好学校及周边社会环境的综合治理；会同有关部门对校园及周边的网吧、游戏厅、卡拉OK厅、演出场所、音像店、书报店（摊）等经营单位进行规范管理，严厉打击各类影响青少年身心健康的违法经营活动。

2.中小学校：负责联系、协调各成员单位，并配合开展校园及周边社会治安环境整治工作；做好校园及周边社会治安环境整治档案资料收集整理工作，建好台账；加强师生的安全教育，引导教育学生不进营业性网吧、不吃“三无”食品、不乘坐非法营运车辆等；督促学校落实专人加强学校门口及周边日常巡逻，及时报告发现的乱点乱象。

3.派出所：建立警校联动制度，落实涉校安全工作责任制；加强学校（含幼儿园）周边流动人口和出租房屋治安管理；检查、指导学校（含幼儿园）内保工作，督促学校（含幼儿园）依法落实内部各项安全防范措施；严厉打击各类涉校违法犯罪活动，对侵害师生人身、财产安全的案件，实行专案专人负责制；经常对学校（含幼儿园）及周边人员集中场所开展以“防火、防盗、防安全责任事故”和管制刀具、危险物品等为主要内容的安全检查，开展校园及周边矛盾纠纷的化解和重点人员的管控，及时打击学校（含幼儿园）周边地区的“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，维护学校正常的教育秩序。

4.综合执法办：加强对校园及周边建设工程执法检查，禁止任何单位或个人违反有关法律、法规、规章标准，在学校围墙或者建筑物边(沿)违章建设。负责规范校园及周边道路客运市场秩序，依法在学校出入口(城市道路除外)设置规范的交通警示标志、减速标线，保证学生出入校园道路畅通。

5.文广旅中心：组织开展净化校园及周边出版物市场专项整治活动，依法取缔校园及周边兜售非法出版物的流动商贩和无证照摊点；依照《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，加强网吧管理，坚决取缔校园及周边200米以内的网吧、娱乐场所及无证照经营摊点，坚决取缔黑网吧，严肃查处打击网吧违规接纳未成年学生的行为，积极做好校园及周边社会治安环境整治工作的宣传报道工作。

6.卫生院：开展学校卫生监督指导工作；加强对学校周边公共场所、诊所的卫生监管，加强相关从业人员健康状况的监管和指导；配合相关部门开展学校突发公共卫生事件应急处置工作。

7.市监所：负责校园及周边食品安全的综合监管，积极指导学校（含幼儿园）食堂做好食品安全管理工作；严厉查处校园及周边无证餐饮摊点、流动餐饮摊点，及时收缴“三无”食品、过期食品、药品，确保师生饮食安全；依法组织开展重大食品安全事故的调查、处理工作；加强校园及周边营业场所的监督管理，整治向未成年人出售彩票和烟酒的摊点。

8.村（居）委会：强化属地管理职责，对辖区校园及周边社会环境整治工作负总责；定期召开会议，研究和解决校园及周边存在的突出问题；配合职能部门对辖区内学校周边社会乱象开展综合治理，对周边难以整治的社会乱象及时向镇级有关部门反映协助解决。

（三）强化常态治理

1.日常治理。由镇依法治理办牵头，各中小学校负责摸排校园及周边存在的社会乱象，并主动报告镇党委、政府，协调相关部门进行日常治理。

2.集中治理。由镇依法治理办牵头，每年组织相关单位重点对场镇学校校园及周边社会乱象开展2-3次集中治理。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各相关单位要充分认识到校园及周边社会治安环境整治工作的重要性，切实加强对整治工作的组织领导，进一步明确工作任务，落实工作责任，各司其职，密切配合，齐抓共管，共同营造良好的社会育人环境。

（二）加强配合，形成合力。各相关单位要按照《立山镇校园及周边环境综合治理工作方案》的要求，落实工作措施，坚持日常治理、集中治理、分散治理相结合，建立健全校园及周边环境综合治理工作的长效机制。