2023年，永光镇党委政府在仪陇县委县政府坚强领导下，在永光镇人大的大力支持下，永光镇党委政府全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中、省、市、县法治政府建设领导小组有关要求，多管齐下，加快法治政府建设，强化依法行政，取得了较好的成果，现将我镇法治政府建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设基本情况

（一）加强组织领导

成立了以镇党委书记、镇长为双组长，分管领导为执行副组长，其他领导班子成员为副组长，各部门、各中心及驻镇单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在综治中心。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治建设工作作为一项重要的政治任务，形成党委主导、政府实施、综治办具体抓落实、村居联动、全民参与的良好局面。

（二）加强法制学习，增强法治思维

永光镇致力于提升干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，每季度在镇党委理论中心组、党委会议等会议中组织学习《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》等法律法规和文件，不断增强法治思维，提高依法行政能力。本年度，利用镇干部会议、镇村两级干部会议组织一月一主题法律学习12次，组织各村社干部学法132次。参学人员达1500余人次。全镇公职人员在年度学法考试中，通过率100%，90分以上32人优秀率88.9%,100分9人满分率25%。2023年全县行政执法资格考试永光镇14人通过。

（三）加强政府法律顾问和法律服务站建设

镇政府制定并完善了健全法律顾问制度；认真按照县委、县政府的部署扎实开展政府法律顾问工作，镇政府配备专职法律顾问，同时聘请律师为兼职政府法律顾问。发挥政府法律顾问的作用，镇政府法律顾问积极参加招商引资、基础设施建设等在内的研讨会，认真审核各类合同、方案、规范性文件，准确提出法律意见。

按上级要求，我镇高标准打造了永光镇公共服务工作站，11个村建立法律公共服务室，完善了相应的办公的设备、座牌、公示栏等软硬件资料。并严格落实“一村一居一法律顾问”工作制度，11个村均签约了法律顾问，为村民及时解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供专业法律意见。

（四）全力推进“八五”普法进程

一是党委、政府制定了《永光镇“法律七进”工作实施方案》、《永光镇2023年普法宣传活动实施方案》、《永光镇2023年度普法计划》，规范指导全镇各单位、各村（社区）开展法治宣传活动。二是广泛开展专项法治宣传教育活动。围绕“一月一重点”活动，深入村社、学校、单位，因地制宜的广泛开展专项法治宣传教育活动，营造了浓厚的法治氛围。并积极利用QQ群、微信群等平台持续发布法治宣传信息，扩大宣传覆盖面。三是积极推进法治文化基地建设。在学校建立法制宣传走廊，各村社设立法制公示栏。

（五）加强人民调解工作

一是建立健全人民调解网络。全镇各村（居）委会全部建立人民调解委员会，并成立了交通事故、医疗纠纷、劳动争议、消费纠纷、旅游纠纷、婚姻家庭纠纷等多个行业性、专业性调委会。

二是全面提升人民调解队伍综合业务水平。我镇通过集中培训、巡回培训等方式，对镇、村调解委员会的调解员进行业务培训，有效提高基层人民调解员的能力素质。三是落实人民调解“以案定补”工作制度。四是进一步推进“矛盾纠纷排查化解”专项活动。

（六）不断完善信访工作制度

我镇着力打造“法治信访”、“阳光信访”、“责任信访”，强化“倾心为民、严格依法、关注弱势”等工作理念，信访工作取得了一定实效。一是高效开展信访积案化解集中攻坚行动。二是规范信访督查督办工作。发挥仪陇县信访工作平台的作用，为信访督查督办工作规范化、标准化、信息化和一体化建设奠定了良好基础。三是诉访分离初见成效。

7. 完善法治账图工作

为深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实省委、市委、县委关于全面推广运用全省“1+8”示范试点成果工作要求，仪陇县永光镇人民政府积极推进全面依法治县“法治账图”模式。一是坚持以“三定方案”为依据，结合职能职责和单位实际，确定岗位124个；二是以岗位设置为基础，全面梳理法律、法规和规章，建立单位、部门和岗位三级法治台账134 册;三是突出法律依据、法定程序、法定内容、法定时限和法律责任，绘制法治导图134 张，把关键内容、操作要求和主要风险点都点明点实，把法律追责情形和违法后果悉数标注，着力形成依法行政的导引图和工作指南。通过创建和实施“账图模式”，将法律依据、法律要求和法律责任，细化落实到岗位、到节点，把权和责捆绑在一起，把法、岗、事、人粘连在一起，强化了权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法，有效推动了职工学法，形成了“学法律就是学业务、抓法治就是抓规范”的自觉；强化了办事依法，各岗位把法治作为基本思维方式和工作方式，改变了过去重经验轻法治、重政策轻法治、重传带轻法治的现象；激发人人敬法，从思想上筑起了抵制不作为和乱作为的堤坝；提升了单位守法，有效规范行政决策、行政管理、行政执法。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）将法治建设摆在全局工作的重要位置，镇主要领导亲自部署法治建设，对“法律顾问制度落实”“民主法治示范村建设”等重大问题亲自过问，“项目审批”“招投标”等重点环节亲自协调，“乡村振兴示范创建”等重要任务亲自督办，加快推进了我镇法治体系治理能力。

（二）镇主要领导带头学习宪法和法律。邀请大寅司法赖芳同志为全体镇村干部讲授相关法律法规知识培训，镇主要领导带头学习，起到了示范引领作用。

（三）充分发挥党委、政府在推进我镇法治建设中的领导核心作用，定期听取我镇法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题，把法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分村干部年龄大，法治观念淡薄、法律素质参差不齐，依法行政的观念、能力和水平有待进一步提高。

（二）群众对政策、法规不熟悉是造成矛盾纠纷的主要原因，归根结底是镇村对政策、法规宣传力度有待进一步加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，切实做好法治政府建设。

（二）不断完善规章制度。进一步建立健全各项规章制度，坚持形成用制度管人的工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。同时，关注制度制定后的执行情况，严格各项制度的制定、落实和完善。

（三）进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》，做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督、审查力度，提高对行政执法人员的监管。

（四）加强机关工作人员法治意识和能力水平。从加强学习培训着手，通过分散自学与集中学习的方式，不断提高行政机关工作人员及执法人员法治意识。同时严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力，不断提升依法行政的水平和能力。

（五）强化执法监督，规范行政执法行为，提升政府信息公开工作年度报告质量和数据准确性，确保法定主动公开内容全部公开到位。全面提升我镇依法行政水平，助推法治政府建设。

               中共仪陇县永光镇委员会     仪陇县永光镇人民政府

                   2023年12月14日