2023年，在党委、政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和省、市、县相关会议精神，以创建法治政府建设示范县为抓手，全面履行政府职能，坚持科学民主决策，保障执法司法公正，广泛推进普法守法，为全方位推动复兴高质量发展铸造了坚实的法治保障。现汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

（一）引领习近平法治思想学习热潮。党委、政府高度重视习近平法治思想的学习，将其纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，并督促各村（社区）将习近平法治思想纳入村支部学法计划；镇学习中心组成员围绕《习近平法治思想学习纲要》，开展交流研讨5次；举办专题讲座3次，推动领导干部带头学法用法常态化；利用新媒体传播优势，广泛宣传习近平法治思想，掀起全镇上下共同学习习近平法治思想的热潮。

（二）健全党委领导法治建设体制机制。制定印发党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，将党政主要负责人履职情况列入党政领导班子和领导干部年终述职及年度考核范围；党委、政府多次召开会议部署法治政府建设重要事项；制定贯彻落实法治建设的实施方案，实现法治复兴、法治政府、法治社会一体推进。

二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，高位统筹推进。我镇高度重视法治政府建设工作，坚持把法治政府建设工作纳入镇党委、政府重要议事日程。成立法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长共同担任组长，其他班子成员担任副组长，成员由各办公室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，并定期召开工作会议，学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。将法治建设工作细化分解、层层落实到人，为全面推进法治建设的统筹协调、整体推进与督促落实提供强有力的保障。高度重视培养干部法律意识，党委、政府领导班子带头学习法律，着重提升基层干部的执法水平、提高村“两委”干部的法律意识，把“法律明白人”的培养融入村委日常工作中，有效促进了法治政府建设工作。

（二）坚持依法行政，强化行政规范。在全面推进依法行政方面，坚持严格、依法、公开、公正的原则，认真开展各项依法行政工作，全面落实依法行政“三项制度”，行政执法工作规范有序；严格落实政府机关出庭应诉要求，依法履行法院判决，依法履行行政复议决定；持续优化法治化营商环境，完善政企沟通机制，沟通问题，解决困难。严格推进“减证便民”工作推行证明事项告知承诺制，镇便民服务大厅基本满足群众办事需求。2023年全年财政、审计等监督未出现违规违法问题；注重队伍建设，组织职工参加行政执法考试，4人顺利通过，向着全部执法人员都持证上岗的目标持续努力。

（三）加强社会监督，全力打造“阳光政府”。为全面打造“阳光政府”形象，增强行政执法的透明度，通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作，一是全面推行政务公开，着力抓好政务公开建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。二是强化执法监督，提升治理效能。在自我监督方面，要求本单位执法部门要把全面实行依法行政执法作为本部门岗位目标责任制的主要内容，并作为年终考评的重要依据；同时，自觉接受广大人民群众和相关部门的监督。

（四）强化法治宣传，深入开展“八五”普法活动。开展法治宣传教育，是建设法治政府、促进依法行政的内在要求。2023年以来，按照“八五”普法相关文件要求认真组织开展各类普法宣传活动。一是在“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒宣传日、“12.4”国家宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村（社区）、公共场所、商业店铺、市场、中小学开展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作，2023年，我镇开展法律宣传活动13次，扫黑除恶宣传活动8次，受教育群众达2500多人次。二是在各村（社区）设立关于“反诈骗、防邪教、禁毒”教育一系列的宣传标志与宣传栏；利用微信公众号、广播、LED、横幅等进行法律知识宣传，全力营造学法、守法、用法的良好社会氛围。全民法治意识逐步加强，依法办事氛围稳步提升。

（五）完善社会管理职能，健全矛盾防范化解机制。一是推动落实多元化矛盾纠纷化解机制，落实“三调联动”工作机制。建立和完善人民调解、司法调解与行政调解对接机制，矛盾纠纷化解成效显著，基本实现“小事不出村”“大事不出镇”，将矛盾化解在“萌芽”阶段。2023年以来全镇共排查各类矛盾纠纷350余件（其中12345平台信访件达189件，领导留言板7件，四川省信访系统10件，到访镇综治中心30余件，村（社区）矛盾纠纷达120余起），已调处348件，调处成功率达98%，无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。二是建立立体网格。利用好网格体系，加强对信访重点人员、社区矫正人员、刑释人员的教育和服务工作；精神疾病、吸毒等特殊人群的监督管理。三是定期开展村（社区）级调解员培训工作。加强镇、村（社区）两级调委会的联系，并加大开展矛盾纠纷前期排查和化解工作力度。四是增设并培养乡村“法律明白人”，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。

（六）加强依法治理，推进社会法治建设。2023年复兴镇对“三无”三轮车进行重点整治，年前对辖区内三轮车进行摸底排查，整理出一批“三无”三轮车，通过说法教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，先劝导其自行销毁三轮车。对于不自行销毁的“三无”三轮车，我镇组织集中销毁行动，全过程记录，工作台账完备，做到有法可依，有规可循。今年以来，查处违规乱停放车辆数210多辆，通过贴示警告，整顿乱停放车辆，尽量做到复兴镇街道路面整洁、车辆停放有序。全面推进严格规范公正文明执法，提高执法效率和水平，加强行政执法监督。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新要求、新形势、新任务，我们的工作还存在一些问题和不足：

一是部分干部的法治意识和法治观念薄弱，没有将法治建设深入贯彻到每项工作中；二是行政执法行为还不够规范，执法过程中不重视程序的情形一定程度上仍然存在；三是法治宣传形式不够丰富，需要进一步强化法治宣传；四是法治队伍建设有待夯实。全镇公职人员执法证持有率还有待提高，缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员。随着大量新法律法规的出台，执法人员的业务水平不能及时保持跟进。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治学习，增强法治行政观念。进一步加强法治培训，利用各级各类法治宣传教育平台阵地开展多层次、多领域、多形式的学习宣传活动，把习近平法治思想融入学校教育，推动习近平法治思想深入村（社区）、深入群众、深入人心。

（二）加强监督检查，规范行政执法行为。强化对行政执法行为的监督检查，组织执法人员开展执法培训，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束个人行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，提升执法人员的依法执政能力和水平，规范行政执法行为，树立严格依法行政为人民服务的良好形象。

（三）加强法治宣传，促进法治风气形成。进一步加强法治宣传，积极推动法律进村（社区）、进企业、进校园。结合节假日等活动，办好普法活动，优化法治宣传内容。通过流动普法宣传车、网格员小喇叭等创新法治宣传方式，鼓励全民学法，促进法治建设良好氛围的形成。

（四）加强依法化解社会矛盾纠纷。加强矛盾纠纷排查，努力把矛盾纠纷化解在初始阶段。高度重视初信初访，严格按照信访程序及时登记、转交、处理，防止小事酿事端。对越级访、缠访、闹访等非法上访行为进行严厉打击，并大力宣传《信访工作条例》，使广大群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利。

（五）加强执法队伍建设。继续组织法治培训工作，不断提升执法能力，认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。

（六）推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道，推动重点领域信息公开，全面推进政务公开工作，进一步增强行政执法的透明度，自觉接受社会和群众的监督。