复兴镇2024年度法治政府建设工作报告
2024年,我镇在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。围绕“法治政府”建设工作目标,认真贯彻落实上级各项工作安排,优化政府职责,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力,运用法治思维和法治方式推动我镇持续健康发展。现将我镇法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。我镇高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设作为一项重要的政治任务,全面统筹我镇法治建设工作。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,成立法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记、镇长共同担任组长,其他班子成员担任副组长,成员由各办公室负责人组成,并定期召开工作会议,学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题,不断完善工作措施。
(二)加强法治宣传。深入开展平安法治宣传教育,努力营造全镇遵法学法守法用法的浓厚氛围。2024年以来,按照“八五”普法相关文件要求,认真组织开展各类普法宣传活动。一是在“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒宣传日、“12.4”国家宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传活动,并深入到辖区内各村(社区)、公共场所、商业店铺、市场、中小学开展《中华人民共和国民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作,2024年,我镇开展法律宣传活动12次,扫黑除恶宣传活动6次,受教育群众达2000多人次。二是利用各种场合时机组织开展形式多样的法治宣传活动,内容包括国家安全、禁毒、防诈骗、反邪教、反传销等内容;在镇村、学校等场地的醒目场所设置教育广告牌、张贴宣传海报等,今年来已发放宣传手册1000余份,悬挂各类宣传标语50余条。利用微信公众号、广播、LED、横幅等进行法律知识宣传,全力营造学法、守法、用法的良好社会氛围。
(三)做好文件规范。在规范性文件制定过程中,严格落实权责清单制度,严禁越权发文,做到法定职责必须为、法无授权不可为,严格按照法定权限履行职责,严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件,严格规范性文件的合法性审查、登记备案制度,2024年我镇未印发行政不规范性文件。
(四)加强队伍建设。一是开展全覆盖学法用法学习和宣传,组织全镇60名干部参加学法考试,参学率、参考率达100%。我镇共有12名干部通过行政执法年度测试,从源头提升干部法律素质和执法水平。二是以“雪亮工程”建设为契机,通过运用现代信息技术,将大数据技术与先进的城镇服务管理理念有效融合,进一步明确工作标准,明晰工作职责,着力解决当前镇村治理水平不高、治理不细、作业不精等现象,切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。三是建立完善奖惩机制,科学拟定法治队伍建设考核奖惩机制,促进各级党员干部常态化开展法治建设工作。对未达到考核标准的党员干部及时进行提醒谈话并将之与年终考核挂钩。
(五)完善社会管理。一是推动落实多元化矛盾纠纷化解机制,落实“三调联动”工作机制。建立和完善人民调解、司法调解与行政调解对接机制,矛盾纠纷化解成效显著,基本实现“小事不出村”“大事不出镇”,将矛盾化解在“萌芽”阶段。2024年以来我镇共排查化解各类矛盾纠纷200余起,受理南充市12345平台信访件250件,领导留言板2件,四川省信访系统5件,均进行了办理和回复,全年信访件办结率100%,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。二是建立立体网格。利用好网格体系,加强对信访重点人员、社区矫正人员、刑释人员的教育服务和精神疾病、吸毒等特殊人群的监督管理工作。三是定期开展村(社区)级调解员培训工作。加强镇、村(社区)两级调委会的联系,并加大开展矛盾纠纷前期排查和化解工作力度。四是增设并培养乡村“法律明白人”,基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新要求、新形势、新任务,我们的工作还存在一些问题和不足:
(一)全民学法氛围不浓。群众学法、用法、遵法、守法的自觉性有待进一步增强,用法律维护自身合法权益和解决实际问题的能力和意识还有待提高。
(二)行政执法不够规范。因工作人员对执法过程不够熟悉,执法过程中程序不够严谨的现象一定程度上仍然存在。
(三)队伍建设有待提升。因法治建设队伍参差不齐,导致法治政府建设工作队伍力量薄弱,不能很好地适应法治工作的需要。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入推进习近平法治思想落实、落地。今年以来,镇党委、政府坚决贯彻落实习近平法治思想,结合实际深入谋划复兴镇法治政府建设工作。镇学习中心组成员围绕《习近平法治思想学习纲要》,开展交流研讨5次;举办专题讲座2次,推动领导干部带头学法用法常态化;利用新媒体传播优势,广泛宣传习近平法治思想,掀起全镇上下共同学习习近平法治思想的热潮。
(二)始终将法治建设作为核心工作之一,对依法治镇、合法性审查、法治文化阵地建设等关键法治建设任务进行重点规划和部署。将镇村干部依法履职情况纳入年终述法报告,以确保法治建设工作的成效得到有效监督和评估。在2024年初,镇党委专门召开会议,深入研究法治建设的进展情况,并明确将法治建设纳入我镇的年度工作计划,确保法治建设工作与全镇的中心工作同推进、同落实、同考核。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法治教育工作。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇干部群众法律素质。建立完善领导干部和工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,为推进依法行政、建设法治政府营造良好的社会氛围。
(二)加强法治宣传工作。将法治宣传教育纳入思想文化宣传工作总体部署,制定法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”“主题党日”等活动开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等时间节点,组织开展普法、禁毒,安全生产、国家安全宣传教育等工作,充分运用张贴海报、发放资料等方式,提升宣传质效,形成学法普法的浓厚氛围。
(三)加强矛盾化解工作。加强矛盾纠纷排查,努力把矛盾纠纷化解在初始阶段。高度重视初信初访,严格按照信访程序及时登记、转交、处理,防止小事酿事端。对越级访、缠访、闹访等非法上访行为进行严厉打击,并大力宣传《信访工作条例》,使广大群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利。
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