2024年，在县委、县政府的正确领导下，文星镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于依法治国的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全两件大事，紧紧围绕仪陇县全面依法治县2024年工作要点，大力深化普法和依法治理，扎实推进依法行政，通过及时排查化解矛盾纠纷，加大法治宣传教育力度，做好公共法律服务，积极参与综合治理等工作，为文星高质量发展提供坚强法治保障，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

 一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，落实法治第一责任

 一是加强理论学习，带头学深悟透。镇领导班子把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想紧密结合，深刻领会、准确把握党的二十大和二十届三中全会在党和国家事业战略布局中突出法治保障工作的丰富内涵和重大部署。重视运用法治思维和法治方式推进全面依法治镇，定期学习法治相关理论知识，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，进一步增强学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

 二是切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设工作列入镇党委政府工作的重要日程，全面落实党委中心组学法制度，坚持法治政府建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核。组织学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，亲自谋划并安排部署落实《文星镇法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《文星镇法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《2024年仪陇县文星镇普法依法治理工作要点》，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。

 （二）遵循依法行政，全面履行政府职能

 一是全面提升依法行政决策能力，严格落实重大行政决策程序，贯彻落实行政决策制度，遵循重大行政决策集体决定制度，落实好合法性审查、集体讨论、公众参与等流程要求。镇村两级聘请四川融亦融律师事务所法律顾问2名，围绕镇党委政府中心工作，开展乡村振兴、精准脱贫专项法律服务活动，积极联络相关部门，帮助群众提供法律咨询、基层法律服务等方面法律需求。

    二是深化行政审批制度改革。坚持以简政放权为核心，创新改革办法，改善服务举措，优化营商环境，深入推进行政审批制度改革、健全完善权力清单制度、深化“最多跑一次”改革，对全镇有行政审批事项的部门和审批流程进行全面梳理整合，提升公共服务质量。全面推进政务公开，推进重要政府信息公开，进一步提高公众获知、查阅政府信息的便利度。2024年，我镇共发布政务信息96条，法定主动公开内容3条。创新政策解读形式，建立政策解读向下传递机制。规范政府信息依申请公开办理流程，坚持柔性答复。

 三是坚持严格规范公正文明执法，提升综合执法水平。加强行政执法规范化建设，加大标准化执法力度，强化内部管理，规范执法行为，不断提高依法行政水平。由综合行政执法办和相关领域职能部门组成联合执法队伍，加强日常行政检查力度，开展城镇管理、燃气安全、食药品安全、校园安全等专项检查行动，做到精准执法。

 （三）深化依法治理，持续提升普法效能

 一是积极推进“八五”普法工作。全面实施“八五”普法规划，充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、国家安全暨平安建设宣传月、民法典宣传月、未成年人保护宣传月等重要时间节点，依托各类集市场合，通过走村串户送法上门、召开坝坝会等方式，积极宣传习近平法治思想、党的二十大精神、宪法等法律知识和党的政策，讲述身边法治故事，组织群众性法治文化活动，切实加强对农村基层群众的法治宣传教育。今年以来共开展各类普法宣传活动12场，发放各类宣传资料1400余份。

 二是完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升基层治理法治化水平，深入推进依法治村（社区）。大力实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，今年以来，我镇有针对性的组织开展以反电信网络诈骗法、国家安全、民法典等为主题的法治培训班共2期，充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的中枢作用。持续开展“乡村振兴·法治同行”宣传活动，培育了一批农村学法用法示范户，对照农村学法用法示范户培育基本标准，进一步加强农村学法用法示范户培育，促进农民群众法治素养明显提升，乡村法治环境明显改善，乡村治理能力明显增强，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供法治保障。截至目前，全镇共建档“法律明白人”共55人，培育农村学法用法示范户11户，做到村村全覆盖。           

 组织开展“发扬‘枫桥经验’矛盾纠纷大起底大排查大化解”专项行动，加强劳资纠纷、邻里纠纷、信访积案等重点领域、重点群体矛盾纠纷源头预防调处化解。健全矛盾纠纷多元预防调处化解体制机制，推动综治中心、矛盾多元化解协调中心、公共法律服务中心等一体化建设。

 三是全面增强社会安全感。健全完善立体化信息化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，持续抓好教育、非法集资、市场流通等行业领域整治。依法打击治理暴力恐怖、黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪，深入整治影响群众安全感的突出治安问题。加强重点人群服务管理，严防个人极端案事件发生。加强重点行业领域安全监管执法力度，坚决遏制重特大安全事故发生，推进森林草原防灭火常态化治理，严防食药品安全风险。

 二、推进法治政府建设存在的不足和原因

 存在的不足和原因主要有：一是行政执法力度还需进一步加大，规范执法意识有待进一步加强。我镇行政执法队伍力量还较为薄弱，执法队伍整体素质还有待进一步提高，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；二是政务公开落实欠到位。部分需公开的重要事项和政府信息未能及时更新，重大行政决策事项公众参与度、知晓度不高，部分行政服务清单及流程指引公开还不够明晰，群众对各项重要行政服务事项的办理流程还比较模糊，行政办事效能还需进一步提高；三是推动创建民主法治示范村（社区）进程缓慢。镇村两级对“为什么创”认识不高，对“创什么”目标不明，对“怎么创”思路不清，说明镇村两级运用法治思维、法治手段促进乡村治理还有很大的努力空间。

  三、下一步法治政府建设工作的改进措施

  2025年，文星镇将认真按照上级主管部门的安排部署和工作要求，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，全面推进依法行政，加快法治政府建设步伐，努力开创法治工作新局面。重点将抓好以下几个方面的工作：

 一是加大行政执法查处和整治力度，对违法行为实行“零容忍”，依法依规作出处理。加强行政队伍建设，全面提升执法效能。持续开展公职人员年度学法考法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。

 二是全面落实政务公开制度。充分利用好政府门户网站、政务公开公示栏等平台，政务公开内容要做到及时、清晰，提高行政办事效能。加大重大行政决策事项公众参与，决策事项向社会公开征求意见。重大政策及时公开发布解读，提高政策知晓度和到达率。

 三是结合省级文明城市创建、省级基层治理示范创建等工作，以刘家沟村、金羊庙村为示范点，以点带面，扎实开展民主法治示范村（社区）创建工作，不断激活乡村治理法治细胞，带动法治阵地建设全面开花，进一步推进基层民主法治建设，维护全镇社会和谐稳定。