2024年是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是完成“十四五”规划任务的关键之年。2024年全县水务工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和省委十二届四次全会、市委七届九次全会、县委十四届六次全会精神，坚持问题导向、底线思维、创新发展，聚焦生产、生活、生态三大供水目标，以“兴农水、强基础”为主要内容，以“保民生、提质效”为主要突破，紧抓“骨干水网、重点水源、小微水利”三大建设，协同推进水生态治理、水安全保障、水资源优化，为加快建设中国式现代化仪陇提供有力的水安全保障。

    一、把握机遇、积极作为，打好水利发展“主动仗”

（一）全力以赴做好资金争引。抢抓超长期特别国债、欠发达县托底帮扶措施等水利政策红利“窗口期”，锚定“水网体系完备、管水机制健全、红线底线牢守”的水利高质量发展目标，强化总体谋划，积极主动对接，用好用活政策性金融支持，全力冲刺年度资金争取任务，力争更多项目资金落地仪陇，努力在水利高质量发展前景中抢占先机、赢得主动。

（二）主动出击抓好项目储备。聚焦中省水利建设资金投向、政策导向和发展趋势，立足我县实际需求，紧紧围绕亭子口灌区水网渠系配套、水生态修复治理、中小型灌区引调水、中小河流治理、水美乡村建设、水库除险加固、农村供水保障等重点方面和领域，加强谋划包装，持续跟踪对接，不断提升精准化申报项目水平及项目审批率。

（三）抓紧抓实国债项目实施。充分认识国债水利项目实施的重大意义，及时成立国债项目工作专班，加快推进思德水库中型灌区续建配套工程、红花沟水库、吴家坝堤防工程、复兴山洪沟治理等4个国债项目，挂图作战、打表推进，确保在建项目加快建设，拟建项目2024年5月底前开工，年底前国债资金使用完成，充分发挥国债资金效益，推动国债项目建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

二、直面需求、提质补短，办好民生实事解民忧

（一）抓好重点灌区水利工程。加快推进亭子口灌区一期工程建设范围内移民征拆进度，积极协调解决矛盾纠纷，全力配合市亭子口公司加快推进工程建设进度。将谋划罐子坝灌区仪陇段在线调节大型水库作为年度工作重之中重，尽一切可能论证项目实施可行性，积极争取中省支持。推动油房沟灌区纳入水利部中型灌区名录，启动油房沟水库渠系配套与节水改造规划编制工作。

（二）推进骨干水源工程建设。抢抓亭子口、罐子坝两大灌区建设的有利契机，着眼县城无应急备用水源的现实需求，加快推进七星水库前期进度；续建红花沟水库工程，确保工程年度建设进度达70%以上。积极争取专项资金，力争启动实施“十四五”规划内剩余8座病险水库除险加固工程，同步完成28座新增小型病险水库除险加固工程初步设计等前期工作。

（三）加快完善产水配套体系。紧扣全县“三线三片三组团”农业产业布局，坚持“一盘棋”思维，持续开展小微水利建设三年行动，深度整合后扶、防汛抗旱救灾、重点山坪塘等项目资金，以“新马线”粮食安全产业带为重点，实施新（改、扩）建山坪塘、蓄水池、泵站400余座、灌排渠系120余公里，逐步破解“看得见水、用不上水、排不出水”的农田水利“最后一公里”难题，全力保障人民群众生产用水需求。

    三、奋力担当、坚守底线，开创兴水利民新局面

（一）守牢农村饮水安全底线。巩固乡村水务试点建设成果，按照中省相关要求，积极推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，持续推进农村饮水安全提质增效。集中攻坚，完成立山片区应急供水工程建设，彻底解决跨市取水难题；多方筹措资金，新建农村小型集中供水工程40处，新建D160供水主管网68公里，在凤仪、大仪等高山村新建高位蓄水池、加压泵站25座，新发展自来水用户1.2万户，确保农村居民从“吃上水”向“吃好水”转变。

（二）守牢水旱灾害防御底线。切实扛牢防汛抗旱主体责任，坚持工程性措施和非工程性措施双向发力，保持时时放心不下的责任感和事事心中有底的行动力。提早修订完善防汛抗旱应急预案，会同应急部门组织开展防汛减灾安全生产综合应急演练，克服并改进薄弱环节。备足备齐防汛物资，严格汛期值班制度，加强水雨情传递，在三蛟、复兴等乡镇实施一批重点山洪沟治理项目，确保人民群众生命财产安全。

（三）守牢河湖生态安全底线。深入推进河湖长制工作，持续学习推广河湖管护“解放模式”，开展流江河水质提升专项行动和河湖安全保护综合执法行动，严厉打击破坏水工程、非法取水、人为造成水土流失等领域违法行为，综合规范砂石开采秩序，足额下泄小水电生态流量，持续强化河湖保洁维护。及时编制6条河流健康评价，加快推进嘉陵江干流仪陇县吴家坝段防洪治理工程等项目，进一步打造水清、岸绿、河畅、景美的生态宜居环境。

四、先行先试、改革创新，推动水利经济可持续

（一）深入推进水权水价改革。加快探索水利持续发展路径，在总结我县乡镇先行先试改革经验的基础上，全面推进我县水权水价改革工作，按照“准许成本+合理收益”的原则，全面摸排用水需求、分类确定水权，完善制定国管水库非农用水价格，与经营性用水企业签订用水协议，并按核定水价收取用水费用，同步推动水资源综合开发利用，促进“水资源”变“水资产”“水资产”变“水资金”。

（二）深入推进水利工程“投建管运”一体化改革。按照“产权有归属、管理有载体、运行有机制、工程有效益”的要求，结合仪陇县情水情，全面深化水利工程投融资、建设、管理和运维四大重点领域一体化改革，出台《仪陇县关于深化水利工程“投建管运”一体化改革的实施意见》，根据水利工程性质和责任主体，分类制定实施方案，分步推进改革工作，推进全县水利可持续健康发展。

五、凝心聚力、强基固本，展现水务队伍新风貌

（一）聚焦党的建设，不断推进从严治党。深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记系列重要讲话、中省市县重要会议精神，加强对水利业务政策与政治理论学习，着力推动党建工作与业务工作深度融合。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日活动等组织活动，规范组织生活程序，增强党组织的凝聚力、战斗力。按时开展机关支部换届，加大入党积极分子培养，结合人员变动实际，及时调整完善帮扶队伍，建立精准长效帮扶机制。严格落实意识形态工作责任制，筑牢宣传思想建设主阵地。

（二）聚焦廉政建设，坚决落实主体责任。坚决贯彻中央和省、市、县纪委全会以及国务院和省、市、县廉政工作会议精神，深入开展党纪学习教育，不断强化干部职工廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。自觉遵守党中央和上级党组织的各项规定，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真梳理制定水务系统廉政清单，党组每季度专题研究全面从严治党、党风廉政等工作，班子成员带头落实好个人重要事项报告、述责述廉等制度，深化“四风”纠治，推进全面从严治党走深走实、见行见效。

（三）聚焦能力建设，持续提升工作质效。坚持开展例会学习制度，每月至少召开一次局务会，实行“一会一主题”，由局属各中心（股室）轮流领学或聘请专家学理论、讲业务，达到共同学习、共同提升的目的。通过人才引进、遴选考调、顶岗锻炼等方式，多途径招引人才，招录一批高学历、懂业务、会干事的青年干部。加大干部培养，大力推荐综合素质高的同志通过驻村锻炼、全县青年干部能力提升计划、省市顶岗学习等方式，开拓视野、积累经验。统筹开展好思想宣传、工青妇等工作。