一、《工作方案》出台的背景

目前，我县学校发展不平衡不充分，县城学校“挤”“学位紧、入校难”；乡村学校尤其是教学点“空”，校点多、规模小、布局散、办学条件差、教学质量普遍不高。为了解决部分学校人少班小、缺乏比较和竞争、不利于开展教研活动和考核评比、难以提高教学质量的现状，避免重复投资建设，降低办学成本，最大化整合教育资源，促进教育均衡发展，落实省、市关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章精神，制定了《仪陇县基础教育学校布局调整工作方案》，明确了校点布局时间表、路线图，对未来五年仪陇教育发展进行了详细规划。

二、《工作方案》的政策依据

四川省《基础教育学校布局调整工作方案》（川两改组〔2021〕2号）要求，“按照幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中的思路，打破行政区划界限，统筹推进基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革”，“原则上，100人以下、不足6个班且生源持续萎缩的小规模学校（含教学点）应予以撤并调整”。

南充市《基础教育学校布局调整工作方案》（南两改组〔2021〕3号）要求，“按照‘幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中’的‘一近四集中’原则，打破行政区划界限，统筹推进基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革”，“在校生100人以下、教学班不足6个且生源持续萎缩的小规模学校（含教学点）应予以撤并调整，全市各级各类教学点原则上2021年底撤并到位”。

三、《工作方案》的总体目标

计划“十四五”期间撤销、合并、调整中小学校100所（含教学点），新（改、扩）建中小学（幼儿园）项目42个。到2025年，基本完成全县中小学校校点布局调整和教育资源整合工作，基本实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质壮大，基础教育公共服务水平优质高效，人民群众的获得感、满意度明显提高。

四、《工作方案》的重点任务

（一）优化学校布局调整。一是大力推进高中进城。撤并部分生源萎缩较快的乡镇高中学校高中部，调整为单设初中。二是义务教育集中集约。推动义务教育学校向人口集中居住区、交通便利的中心镇和城区集中，实行寄宿制管理。将部分生源严重萎缩的单设小学并入所属乡镇中心小学，撤销部分生源严重萎缩的初中学校（含九年一贯制初中部），撤销100人以下、不足6个班且生源持续萎缩的小学教学点。三是学前教育普及普惠。科学规划幼儿园或幼教点布局，原则上每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园或附设幼儿园。

（二）建设现代化学校。一是实施县城教育扩容工程，有效化解“县城挤”的问题。二是实施农村教育提升工程，大力改善农村学校办学条件，着力办好保留学校，有效化解“乡村弱”的问题。三是加强信息技术提档升级，补齐“三通两平台”建设短板，推动信息技术与教育深度融合。

（三）做好撤并后续工作。一是转化利用闲置资源。按照“公益为主、教育优先，综合利用、分类解决”的思路，多措并举盘活学校撤并整合后的闲置资源。二是合理安排教职员工。按照“人岗相适、就近就便”的原则，充分考虑撤并调整学校教职员工的年龄、身体、专业、家庭等多方面因素做好人员安置。三是提升教育治理水平。深化“县管校聘”改革；探索联盟、结对办学，组建学校共同体；纵深推进新一轮“三名工程”建设，有效推进校长和教师专业发展；坚持“五育”融合，优化育人模式，不断深化课堂教学改革，提高基础教育质量。

                                    仪陇县教育科技和体育局

                                                               2021年9月3日