2024年5月21日，仪陇县人民政府办公室印发《仪陇县铁路沿线安全环境管理“双段长”制实施方案（仪府办发〔2024〕5号），对进一步加强全县铁路沿线安全环境管理，建立健全长效机制，确保人民群众生命财产安全，保障我县境内铁路安全运营和持续健康发展作出部署安排。为抓好方案贯彻执行，扩大政策影响力，方便社会各界知晓政策内容，积极参与、配合、支持政策推行，现就《仪陇县铁路沿线安全环境管理“双段长”制实施方案》（以下简称《实施方案》）做如下政策解读：

一、《实施方案》制定背景

近年来，铁路外部环境问题已成为影响铁路运输安全的重大隐患，亟需加以解决。特别是习近平总书记对铁路安全问题作出的重要批示指示，充分体现了习近平总书记对铁路工作的高度重视和殷殷重托，是我们持续深化铁路安全隐患综合治理工作的根本遵循，为我们做好铁路安全工作指明了方向、增添了动力。

二、《实施方案》制定依据

（一）《国家铁路局 交通运输部 住房和城乡建设部 中国国家铁路集团有限公司关于印发铁路沿线安全环境管理“双段长”制实施指导意见〉的通知》（国铁安监〔2021〕6号）。

（二）其他有关法律法规规定。

三、《实施方案》的主要内容

《实施方案》全文共7部分，主要包括：

一是总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于铁路安全工作的重要指示精神，坚持生命至上、安全第一，统筹发展与安全，全面实施铁路沿线安全环境管理地方政府和铁路运输企业“双段长”制，提升铁路沿线安全环境管理效能，深化隐患排查整治，营造良好铁路运输安全环境。

二是任务目标，以“双段长”制为契机，加强县内铁路沿线安全环境源头预防和过程管控，铁路和地方“双段长”通过巡查、处置、上报、督查等工作机制，联合开展环境管控，有效解决影响铁路运行安全及沿线景观的环境问题，防止和减少因外部环境问题造成的铁路事故，保障人民群众生命安全和平安出行。

三是组织机构及工作职责，明确了县级、乡镇“双段长”工作职责及成员单位工作职责。

四是主要任务，明确了县政府、铁路站段、乡镇、铁路车间及成员单位“双段长”主要任务，使“双段长”制的开展和落实具有了很强的操作性。

五是运行机制，包括联合巡查机制、联合处置机制、督查考核机制、公开公示机制。

六是排查治理重点内容，主要包括影响铁路沿线安全隐患的二十项排查内容。

七是工作要求，结合中省市文件精神，结合县情实际，从加强组织领导、积极沟通协调、强化督导考核三个方面明确了工作要求。