2025年仪陇县中央财政粮油规模种植主体

单产提升项目实施方案

按照《四川省农业农村厅关于做好2025年中央财政农业转移支付资金项目（第三批）储备工作的通知》有关要求，为全方位夯实粮食安全根基，促进粮油增产和农民增收，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体原则

围绕全方位夯实粮食安全根基，以促进粮油增产和农民增收为目标，以推广优质品种、农机农艺融合、轻简高效生产等技术为核心，聚焦建设新时代更高水平“天府粮仓”，结合宜居宜业和美乡村建设，突出粮油规模种植主体这一关键，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘“地种肥药”各要素、“耕种管收”各环节增产潜力，努力提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好引领带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、实施范围

重点选择承担“天府粮仓·百县千片”、粮油“三大竞赛”、粮食安全产业带、现代粮油园区范围内从事粮油规模种植（包括跨年和当年种植收获的粮油品种）的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，开展2025年粮油单产提升项目建设，实施面积7万亩。实施主体不得与承担部级绿色高产高效行动项目任务的主体重复，享受大豆玉米带状复合种植补贴的不重复享受补贴。

三、建设内容

开展主要粮油作物良种良法技物配套和水稻机插秧生产设施设备条件改善。

（一）良种良法技物配套

重点开展“旱地轻两熟”和“稻麦/油轮作”种植，推广主要粮油作物主导品种、当家品种和“稻香杯”获奖品种，突出水稻集中育秧和机插秧、小麦免耕带旋机械直播和“一喷三防”、玉米增密、油菜分段机收、绿色防控和统防统治等绿色高产高效栽培技术应用。

1.水稻良种良法技物配套。推广水稻主导品种、当家品种和“稻香杯”获奖品种，重点推广水稻机插秧，面积17250亩。

2.小麦良种良法技物配套。推广种植小麦主导品种“川麦104”“南麦941”“绵麦902”等，面积32023亩。

3.玉米良种良法技物配套。推广种植玉米主导品种，重点推广玉米增密精量播种、免耕深松施肥播种、种肥一体技术，面积20653亩。

4.油菜良种良法技物配套。推广“川油101”“川油83”“僖油1818”等油菜主导品种，免耕抗湿种肥一体化机械直播和“一促四防”等技术，面积4100亩。

（二）支持生产设施设备条件改善

购置水稻集中育秧、工厂化育秧专业设备；新建或改造机械化育秧中心等设施设备。

四、实施流程

（一）项目实施。项目实施主体按申报内容及时开展生产。在生产过程中推广主要粮油作物主导品种、当家品种和“稻香杯”获奖品种，应用绿色高产高效栽培技术，促进良种良法技物配套，加强田间管理，落实关键技术，努力提高单产水平。各实施主体以照片等形式记录关键技术应用情况，建立一主体一档案，填报项目主体档案并附照片。县乡有关部门人员组织购置主要粮油作物专业设备和开展生产设施建设，按农时季节组织技术培训、田间培训、巡回指导和开展大小春粮油作物测产、验收。

（二）核实测产。单季单一粮油作物种植面积1000亩及以上主体由县级测产，单季单一粮油作物种植面积500—1000亩主体由县级按照不低于20%比例抽测，其余主体由辖区乡镇组织测产，实施主体种植水稻、玉米、小麦单产水平需高于上年度全县平均单产5%以上，油菜单产需高于150kg/亩，乡镇测产后需在当天上报测产结果，县级对乡镇测产结果进行随机抽测复验。

（三）项目初验。在目标粮油作物生育期内，乡镇（街道）组织包片领导、农业服务中心、所在村（社区）干部等人员，根据实施主体申报情况开展项目实际种植面积初验，初验结果需进行镇村两级同步公示，公示时间不少于7天。公示无异议后，报县农业农村局复验。

（四）县级复验。在目标粮油作物生育期内，县农业农村局牵头，会同财政局对各乡镇（街道）上报的项目实际面积初验情况进行复核验收，复验必须覆盖项目中的所有作物类型，复验数量不低于每类主体申报个数的10%。

（五）补助结算兑付。产量核定及面积核定达标后，县农业农村局汇总全县2025年中央财政粮油规模主体单产提升项目相关数据资料，进行补助资金结算。县财政局根据结算资料划拨资金足额兑付补助资金，通过基本账户发放。

五、时间安排

本项目实施期限15个月，自2025年9月至2026年11月止。进度安排如下：

（一）方案编制

2025年9月下旬：编制实施方案上报审批。

（二）实施对象选择

2025年11月上旬：落实项目实施区域，筛选实施主体。

（三）项目推进实施

2025年9月中旬—2026年10月：推进项目实施，推广主要粮油作物主导品种、当家品种和“稻香杯”获奖品种，应用绿色高产高效栽培技术，促进良种良法技物配套，组织购置主要粮油作物专业设备和开展生产设施建设，按农时季节组织技术培训、田间培训、巡回指导和开展大小春粮油作物测产、验收。

（四）项目总结

2026年11月中旬：项目总结，归档整理资料。

六、资金使用

（一）资金概算

1.资金概算。本项目总投资1144万元，申请财政补助资金350万元，业主自筹资金794万元。其中：种粮大户规模种植主体项目投资总额133万元，申请财政补助资金46.5万元，业主自筹86.5万元；家庭农场规模种植主体项目投资总额458万元，申请财政补助资金129万元，业主自筹329万元；农民合作社规模种植主体项目投资总额553万元，申请财政补助资金174.5万元，业主自筹378.5万元。

2.资金文件。仪陇县财政局以《关于下达2025年中央农业转移支付资金的通知》（仪财专〔2025〕322号）下达资金159万元，以《关于下达2025年粮油生产保障等七项中央和省级农业相关转移支付资金的通知》（仪财专〔2025〕46号）下达资金191万元，合计350万元。

（二）补助标准及资金使用

项目实施主体实行先建后补、以奖代补。单个种粮大户或家庭农场补助不超过20万元，单个农民合作社补助不超过50万元。

1.良种良法技物配套。单一粮油作物种植面积在30亩以上，补助主导品种、当家品种和“稻香杯”获奖品种种子购置，配方施肥，水稻集中育秧和机插秧，小麦免耕带旋机械直播和“一喷三防”，玉米带肥直播，机收灭茬、秸秆还田等环节，补助资金不超过50元/亩（单季为1亩）。

2.生产设施设备条件改善。单一粮油作物种植面积在30亩以上，设施设备单项补助不超过该项总投资49%。

七、预期效益

（一）经济效益

项目实施后，将实现我县粮油产业从扩面、单产、品质“三提升”和结构优化，单产大面积提升，亩均成本节约5%，产值提升15%，实现较好的经济效益。

（二）社会效益

促进大面积粮油增产和农民增收，保障粮食安全。

（三）生态效益

本项目实施，通过减少化肥农药农膜投入量，土壤有机质和耕地质量将得到明显提高，有利于改善土壤通透性和土壤含氧量，增强土壤微生物活动，促使土壤地力得到活化，建立起资源利用率高、无污染、高效益的田间生产系统。通过农业标准化生产技术推广，化肥、农药乱施滥用现象逐渐杜绝，农产品质量将进一步提高，农业生态环境将进一步好转，有力促进农业可持续发展。

八、保障措施

（一）强化组织领导。县农业农村局将粮油规模种植主体单产提升项目作为重点工作，成立以局主要领导任组长，分管领导为副组长，责任股室（中心）主要负责人为成员的工作领导小组，强化工作统筹协调，形成精心组织、协同配合、齐抓共管的工作格局。

（二）严格监督管理。项目建设单位按照规划的建设内容和要求组织建设，县农业农村局对粮油单产提升行动项目推进情况进行常态化巡回督促指导，发现问题及时督促整改。严格执行项目验收制度，按照项目要求和项目管理办法规范组织验收和拨付资金。

（三）加大扶持力度。鼓励农民合作社、家庭农场适度规模流转土地开展粮油种植，同时通过多种方式加大对农民合作社、家庭农场建设农机停放棚、仓储、烘干等设施用地支持。通过“家庭农场信贷直通车”、贷款贴息、风险保障金等方式，为农民合作社、家庭农场拓宽融资渠道，降低融资成本。依托新型农业经营主体辅导员及农机、科教、农技推广等部门，为农民合作社、家庭农场提供技术指导和服务。