仪陇县2025年大豆玉米带状复合种植

示范推广项目实施方案

一、总体要求

围绕大面积单产提升与粮油高质量发展目标，聚焦重点作物、明确重点区域、完善技术路径，把大豆玉米带状复合种植示范推广工作放在突出位置，稳定示范推广面积，提高示范产量水平，切实保障大豆产能提升，推动大豆玉米兼容、协调发展，确保任务圆满完成。

二、建设任务及认定标准

（一）目标任务。按照“统筹推进、集中连片、绿色生态”的原则，高效盘活闲置低效用地，大力推行“增、间、套、围”综合开发，做足田坎文章，因地制宜、稳步扩大大豆玉米带状复合种植面积，实现玉米不减产，多收一季豆的目标。确保全县大豆玉米带状复合种植面积达5.2万亩。

（二）大豆玉米带状复合种植模式认定标准：推行（240厘米）2行玉米带3行大豆带复合种植，玉米带与大豆带间距70厘米，玉米株距40厘米，大豆株距30厘米；亦可推行（270厘米）2行玉米带4行大豆带复合种植，玉米带与大豆带间距70厘米，玉米株距40厘米，大豆株距30厘米。或其他经行业主管部门认证的科学可行的种植模式。

（三）面积认定标准：大豆间（套）作面积计算：玉米、大豆套作（共生时间小于全生育期的一半）按100%计算，玉米大豆间作（共生时间大于全生育期的一半）按50%计算。共生时间由乡镇（街道）农业服务中心依据播种与收获记录现场核定。

三、重点工作

聚焦大豆玉米带状复合种植示范推广关键环节，突出政策、资金、技术要素聚集，强化科技配套、模式优化、防灾减灾等措施落实，聚焦重点环节精准施策，切实保障目标任务落地落实。

（一）细化分解任务，抓住关键环节。将任务足额细化分解到乡镇（街道）、村（社区），落实到田间地头，逐级建立任务落实台账，实行“一图一册”“按地种植”，确保种植面积“零水分”。

（二）紧盯技术瓶颈，优化技术模式。全面总结过去两年的经验做法，紧盯技术瓶颈，不断提升种植水平。一是开展大豆品种对比示范，继续筛选适宜本地土壤生态环境的耐阴大豆主推品种。二是针对种植密度不够、机械收获难、后期易倒伏、病虫草害严重等制约因素，持续开展技术培训指导，组织关键技术研究和试验示范，熟化形成本地集成技术（模式）。三是针对生产中种植不规范，模式“多乱杂”等问题，推荐以大豆玉米行比3:2、4:2为主要模式，鼓励有条件的地方积极探索推广高粱、果桑园间套作大豆等不与主粮争地的复合种植新模式。

（三）创新工作机制，打造高产典型。依托相关项目实施，积极争取资金支持样板打造。一是打造高质量高效益示范样板。依托“天府粮仓·百县千片”工程，按照粮油作物千亩示范片和百亩高产攻关田规划，选择最好生产条件、最适品种搭配、最佳播期、最优种植模式和最强技术团队，以“攻单产、增效益”为目标，建设高水平高产示范片，充分发挥示范带动作用。二是根据省级安排，在大豆玉米带状复合种植主要生产基地连片建设1个面积不少于100亩的县级示范样板区，明确专门技术人员负责样板区建设，统一建设标牌，每个样板区至少组织1次观摩培训活动，充分发挥示范引领带动作用。三是积极参加全国、省级高产竞赛活动。充分发挥大豆玉米带状复合种植技术优势、模式优势和产量优势，积极参加农业农村部大豆高产竞赛、“天府粮仓·百县千片”建设等有关竞赛活动。

（四）抓好防灾减灾，落实配套措施。加强大豆病毒病、锈病、叶斑病和点蜂缘蝽、豆荚螟、斜纹夜蛾、豆秆黑潜蝇等病虫害监测预报、落实早防早治措施。加强与气象、植保等部门会商，通过强化科技支撑、统筹防灾物资供给、落实防灾减灾配套技术措施，促进大豆增产农民增收。

（五）加大主体培育，支持适度发展。组织动员种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等适度规模经营主体，优先承担大豆玉米带状复合种植任务，积极参与大豆单产提升和高产竞赛，与加工企业开展订单生产；依托农业社会化服务主体开展复合种植“耕种播管收”全环节、单环节技术托管服务，解决小农户专用机具购置难、关键技术环节掌握难的痛点难点，降低用工成本、提高种植积极性，增加大豆种植收益。

四、资金使用及补助

（一）资金使用。《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达2025年中央和省级财政农业相关转移支付资金的通知》（川财农〔2024〕101号）下达我县大豆玉米带状复合种植资金780万元，具体如下。

1.优质品种推广。优选南充市高产创建主推品种，计划使用资金594.5万元。具体如下：推广大豆200吨，计划使用资金500万元，其中春大豆140吨，每吨25000元，使用资金350万元，夏大豆60吨，每吨25000元，使用资金150万元；推广夏玉米27吨，每吨35000元，计划使用资金94.5万元。

2.采购优质有机肥，单价1200元/吨，采购200吨，计划使用资金24万元。

3.大豆玉米带状复合种植示范千亩示范片建设。支持机耕、土地调型。测产要求：乡镇初次验收全验，采用一次机收测产，大豆加权平均单产每亩≥165公斤、玉米大豆加权平均单产每亩≥573公斤，补助150元，县级抽验按乡镇抽验核实的面积抽验5%，未达产量标准和面积的按比例核减。

4.品比试验田建设。建设品比试验田1个，支持品种收集，肥料（有机肥）、绿色防控物资购置，土地租金，人工作业，田间调查、记录，标识标牌设置等，计划使用资金6.5万元。

5.单产提升产量监测设备购置。购买粮食水分测量仪13台，用于攻关田测产验收，计划使用资金2万元；

6.技术培训、标牌制作、资料印发等计划使用资金3万元。

（二）补助对象。大豆玉米复合种植补助对象为开展大豆玉米复合种植的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等各类新型经营主体和村集体经济组织，优先选择家庭农场、农民合作社、农业企业等规模经营主体承担任务。

（三）补助方式。项目原则上坚持先种后补，采取现金补助、物化补助单一或两者结合的方式进行补助。根据我县实际情况，大豆玉米带状复合种植采取现金补助加实物补助相结合的方式进行补助，实物补助为项目采购发放的玉米、大豆种子和复合肥，现金补助按验收面积进行综合测算。

五、补助操作程序

（一）项目申报实施。各乡镇（街道）负责动员辖区内业主积极推进大豆玉米带状复合种植，并组织相关主体及时向村（社区）完成项目申报。同时，各乡镇（街道）对开展大豆玉米带状复合种植的主体、面积、示范推广村（社区）逐级收集确定并进行公示，公示期不少于7天，公示无异议后报县农业农村局备案。

（二）项目验收复核。项目验收采取村（社区）级初验、乡镇（街道）验收、县级抽查复核相结合的方式。县级抽查比例不低于总验收面积的5%，所有验收人员须对其验收结果的真实性、准确性负责。各乡镇（街道）组织各村（社区）于大豆玉米带状复合种植后花荚期开展验收，将各实施主体开展大豆玉米带状复合种植初验面积通过该村（社区）村（居）民大会和三务公开栏进行公示，公示期不少于7天，公示无异议后将验收数据汇总报县农业农村局。县农业农村局牵头组织相关部门开展随机抽查复核。

（三）项目结算兑付。完成县级复核并完善验收手续后，各乡镇（街道）将验收资料统一交县农业农村局汇总，县农业农村局按实际验收面积综合测算现金补助标准进行结算。完成补助结算后，将补助资金按全县统一标准进行打卡兑付，对补助对象是个人的通过其社保卡发放，对补助对象是单位的通过基本账户发放。

六、保障措施

（一）强化组织领导。建立健全工作推进机制，由县农业农村局牵头，负责项目方案制订、综合协调、组织实施、服务指导、组织验收核查等工作，同时加强与财政局、发改局、统计局等部门协同配合，形成工作合力，统筹指导各项工作高效推进。各乡镇（街道）要切实提高政治站位，充分认识大豆玉米带状复合种植对保障主要粮油产品有效供给的重要意义，高质量推进大豆玉米带状复合种植任务落地落实。

（二）加强项目管理。县农业农村局对大豆玉米带状复合种植推广工作开展督促指导，细化目标任务、加强过程绩效管理，推动政策资金落地见效，将大豆玉米带状复合种植完成情况纳入粮食安全党政同责、乡村振兴实绩考核、年度目标绩效考评指标，未完成任务的乡镇（街道），一律取消涉农评优评先资格。各乡镇（街道）与实施主体签订任务承担协议，明确上下茬口作物，及时公示、定点跟踪任务落实情况。各乡镇（街道）要规范项目操作程序，公正分发玉米、大豆种子和复合肥，建立分发台账名录、影像资料、签收清单等，严格项目验收把关，全过程建档归档。县财政局要加强资金保障，及时足额拨付中、省财政安排的补助资金。

（三）创新实施方式。加大检查、核实工作力度，确保同一地块不同时享受大豆玉米带状复合种植补助和轮作补助。依托农业经营主体信贷直通车，开展大豆玉米带状复合种植专项服务行动，精准提供信贷支持；鼓励保险公司创新农业保险产品服务，支持开展大豆生产保险试点，保险费可采取“政府补一点、农民缴一点”方式缴纳，扩大大豆种植保险试点区域、面积，降低农民种植大豆风险。